建立造价咨询服务工作程序
造价咨询服务工作的一般程序可划分为工作前期准备、工作开展、提交成果文件三个阶段：
3.1工作前期准备
3.1.1接受委托
中介机构与委托方签订协议或合同，接受委托。
3.1.2 认真研究项目的相关资料
在合同签订之后，中介机构应尽快认真而详尽地研究有关资料，包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其他情况资料。
3.1.3建立咨询项目组
中介机构及时构建“咨询项目部”，并进行团队工作职责任务分工。
3.2组织工作开展
(1)组织实施
项目组成员根据大纲的要求，按照各自分工，完成相关的工作任务并认真进行组织与协调工作。在各相关部分工作完成的基础上，进行必要的系统性的组合与优化工作，并对出现的差异部分进行修正，以此作为基本工作成果。
(2)沟通与调整
为使造价咨询成果较好地符合委托方的要求，满足委托方的需要，在工作开展过程中，项目组必须与委托方经常进行必要的沟通。在沟通中重点解决以下二方面的问题：
(a) 原委托合同签订过程中委托方提供的情况与企业实际情况的差异，为此采取的措施及工作安排和工作量变化，以及可能产生的时间变化等;
(b) 造价咨询工作成果与委托方期望结果之间存在的差异，差异产生的原因等；
(c) 将造价咨询成果的主要依据、问题、基本意见等与委托方等相关单位进行交流，听取相关各方有无不同意见，并根据具体情况，决定是否对造价咨询意见进行必要的补充和调整。
3.3提交造价咨询成果
(1) 交付项目成果
在以上工作的基础上，造价机构按双方协议好的方式，将造价成果文件正式交予委托方，委托方对成果文件进行签收。对于全过程造价工作，应当在造价审计工作结束时完成全面的总结报告，按规定报送有关方面。
(2) 总结性工作
造价成果交付委托方后，造价审计机构要进行必要的造价咨询工作总结，包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。
(3)
造价机构在适当的时候，对委托方要进行必要的，一方面了解造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对造价咨询工作的意见，以利于今后造价咨询工作的开展。
的上述工作内容是相互关联的，有些内容之间是互为条件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能要根据进展情况进行调整，多次开展。
（2）核查拦标控制价
审查拦标控制价的编制原则：
① 根据《工程量清单计价规范》要求，必须遵循四统一原则，即：项目编码、名称、计量单位、计量规则统一，由市场形成价格的原则反映社会平均水平的生产要素市场价格。
② 体现公开、公平、公正原则；工程量清单下的控制价应充分体现公开、公平、公正原则，不仅是投标人之间的仅是投标人之间的公开、公平、公正，亦包括招标投标双方间的公开、公平、公正。风险合理分担原则：在标底价格的编制过程中，编制人应充分考虑招投标双方风险可能发生的几率，风险对工程量变化和工程造价变化的影响，在标底价格中应予以体现。
③ 审核控制价的计价内容：口径要求与工程量清单计价规范下招标文件的规定完全一致的原则。其所综合的工程内容进行计价，不得随意变更或增减。一个项目只能有一个控制价。
④ 审查拦标控制价的编制依据：《建设工程工程量清单计价规范》、招标文件的商务条款、工程设计文件、有关工程施工规范及工程验收规范、施工组织设计及施工技术方案、施工现场地质、水文、气象，以及地上情况的有关资料、招标期间建筑安装材料及工程设备的市场价格、工程项目所在地劳动力市场价格、由招标方采购的材料、设备的到货计划、价格情况。如未按以上依据进行计价的项目，应进行调整拦标控制价。
⑤ 拦标控制价的符合性审查：对报审的控制价的计价内容，口径依据，原则的规范性是否与《工程量清单规范》及招标文件规定要求和条件一致；并提出疑议交评审组审议，并形成书面文件报审单位。
⑥.算量性审查；对工程量差异的项目按做出对析表，并原因，形成书面文件交译审组审核。形成书面对比表已含报审单位修改。（审查的合差价的的组成是否含改）
⑦.计价性审查：①对定额套用是否符合清单项目特征描述是否与图纸一致，是否有错误②换算是否正确合理，③材料、人工、机械换算输入是人正确，是否符合市场及文件调整的规定。④利润、管理、税金、风险费的工程类别及费率是否符合《清单规范》。风险费是否存在、是否考虑与招标文件是否一致，与现行调整文件是否一致⑤措施费是否与拟采用的施工组织设计和施工方案，招标文件的投标要求相一致，是否满足施工要求，计价内容、口径、依据是否合理，是否与现行调整文件一致。⑥规费审查是否按现行建设主管部门下发的文件相符，计取费率，基数是否正确。⑦补充清单计价是否与图纸一致，计价的补充单价是否与市场价吻合。⑧其它项目费的审查：主要是审查估算的暂列金额，暂估价是否与图纸一致，计价是否与市场价一致，暂列金额是否按分部分项工程费的10％计取，计日工单价是否与市场单价相一致，总承包服务费的列工日是否符合招标文件和图纸要求，费率的计取是否符合问价规定。
对审查处的问题、错误要形成对析表，并报评审组讨论，定稿后形成书面审核报告文件发报审单位复核修改。
工程结算审核阶段的造价咨询服务工作
（1）编制工程竣工结算审核计划应根据工程咨询合同约定，进度要求，委托方要求及时编制竣工计算审查计划。
（2）对审核竣工结算的资料要求：
⑴招标文件：含招标书、设计图纸（经审查通过的图纸）工程的技术规范、招标答疑、工程量清单、拦价控制价及文件。并整理成册。
⑵投标文件，中标通知书；含技术标，经济标（拦标价工程量清单）投标函等文件及根据中心答疑的中标图纸书
⑶施工合同：含建设过程中签订的施工和发包合同、分包合同、咨询合同、供货合同及附件等
⑷图纸会审纪要：按时间先后顺序整理成册、会审纪要经参会方的人员盖单位公章
⑸开工报告：按合同约定开工、提交的开工报告具有相关各方的签字并盖章、
⑹竣工验收报告：按现行规定要求办理竣工验收手续。提交的竣工报告书经由参加验收单位的签字并盖章，并做出明确的验收意见
⑺竣工图纸：提交的竣工图纸（包括原施工图，地基报告等)经有建设方、监理方、施工方、签章及项目经理、项目总监的签章
⑻设计变更：按时间顺序整理成册，统一编码，经有设计单位设计人员及设计院签章，并有建设单位建立单位确认的签章。
⑼现场：按时间顺序整理成册、并编号。中必须有内容、计算、简图;并有建立建设方相关签字和盖单位公章，项目现场、，经有设计方确认签章
⑽经批准的施工组织设计：经监理单位总确认的施工组织及施工方案。
⑾隐蔽工程验收记录：提供有效及签章完善的隐蔽工程验收记录。
⑿工程竣工结算书:由具有编制的人员按施工合同规定编制，并盖单位公章，从业人员章及审核人员执业章并签字。并提供电子版结算资料。内容必须齐全。
⒀工程量计算书：应提供正版算量软件的算量电子版文件或手工计算底稿。
⒁材料、设备单价：应含材料设备的名称、规格、型号、厂家、单位、购买合同等有效凭证;应有建立单位、建设单位、施工单位相关人员签字及单位公章并签署了意见认可、
（3）竣工结算审核过程：咨询单位在委托人提交整套的竣工结算资料的，在咨询合同或委托人要求的时间内完成审查。
主要工作内容如下：
①收集检查结算资料的整套性，工程结算评定报告资料；投标文件、招标文件、中标通知书；施工合同；图纸会审纪要；开工报告；竣工报告书；竣工图纸；设计交底，现场，经批准的施工组织设计；隐蔽工程验收记录；工程结算书；工程量计算式，材料设备单位审批表；其它与结算相关的资料。
②进行竣工结算审核，完成结算审核报告：按审核竣工工程项目造价的真实性、准确性、完整性、重点审核一下内容：竣工结算资料是否齐全，编制依据是否符合国家的规定、竣工工程内容是否符合施工合同工条件要求是否验收合格，审核工程项目工程量是否正确，套用单价是否符合全国约定材料设备单价是否按审批单价或投标单价。重新组综合单价的项目是否按合同及招标文件要求，组价的定额套用、取费、材料单价、利润、管理费税金的计取是否正确、合同变更的价格的计取是否真实，准确；后汇总确定工程实际造价。
③初步审查过后的竣工结算先由评审组审议初稿及明细分析表，征求委托方意见后才出具正是结算审核征求意见稿。
④与参与项目各方的交流；针对审核过程中的分歧交接意见。达成一致后，由发包人、承包人。审核单位三方签字确认行程竣工结算定案表并签字盖章
⑤出具工程竣工结算审核报告
（1）招标阶段工程量清单及招标控制价的造价咨询工作（审查单位经提供完整的资料：包括设计文件，招标文件，工程量清单及控制价，咨询合同等与工程有关的规定等电子版文件）
1) 招标阶段应根据工程建设项目施工招投标法，按委托方要求，配合委托方完成备案审核计划
2) 配合委托方审查施工招标文件
审查招标文件应包括以下内容：
① 投标须知前附表和投标须知
② 合同条件
③ 合同协议条款
④ 合同格式：合同协议书格式、履约担保书格式、预付款银行保函格式。
⑤ 技术规范：工程建设地点的现场条件、现场自然条件、现场施工条件、各工种采用的技术规范。
⑥ 招标工程的施工图纸及图纸目录、设计说明书
⑦ 投标文件参考格式：投标书及投标书附录、工程量清单与报价表、审查表。
3) 根据《招标投标法》和《招投标文件范本》规定，施工招标文件部分内容的编写应注意明确下述问题：
① 说明评标原则和评价办法。
② 招标价格中，一般结构不太复杂或工期在12个月内的工程，可采用固定价格，考虑一定的风险系数。结构较复杂或大型工程，工期在12个月以上的，应采用可调价格。工程量不能准确算出的项目，可采用固定综合单价合同。
③ 招标文件中应明确：工程的计价原则，结算原则，采用的规范。
④ 质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准
⑤ 招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定，如果要求的工期比工期定额缩短20％以上（含20％）的，应计算赶工措施费。
⑥ 对于施工单位原因造成不能按时交验的工程，应补偿给建设单位带来的损失，在文件中应该明确处罚的条款。
⑦ 文件中应明确保险金的金额（不**过造价的2%，不**过80万元）提交履约担保为银行出具的银行保函为合同价格的5％
⑧ 材料或设备采购、运输、保管的责任应在招标文件中明确，如建设单位提供材料，应明确各材料型号，交货地点，及结算扣款方式。
⑨ 工程量清单应该按《建设工程量清单计价规范》（G500-2008）统一项目编码，项目划分，计量单位，项目特征，工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量。审查咨询单位报审的工程量清单审核完后，正式发给委托方提供给投标单位。投标单位根据备案的工程量清单进行投标报价。
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