6、投标流程
前期准备工作:招投标专员每日查看招标公告,进行招标项目信息登记;经营部负责人对重要招标项目信息进行评判,经评判符合公司投标要求的项目,提请公司评估是否投标,通过评估后方可进行投标报名工作。
招标文件购买:招标文件购买后,招投标专员对招标文件中主要条款进行打印装订呈送总经理及参与投标的相关人员;招标文件或与项目有关的文件应留存在经营部。
投标文件编制:投标文件编制由经营部负责(重大项目由总经理直接负责);由经营部负责人召集标书编制人员举行研讨会并制定投标工作计划。
投标质疑:参与投标人员应认真阅读招标文件、在招标答疑要求时间前将有疑问部分进行整理并在进行提疑。
材料询价:根据材料清单询价,并编制高、中、低三种材料报价清单。
标前分析会:由经营部负责人组织召开标前分析会,确定投标策略。
商务标编制:预算员负责商务标清单部分报价的制作。
报价:由总经理、技术负责人、经营主管进行确认报价。主管人员并进行标前检查(如核对工程量清单、主材限价情况核对、安全文明措施费等)。
商务标(终):由总经理负责调整商务标后并返回给经营部进行调整。
技术标编制:由工程部负责投标文件中技术部分的编制,并交分管技术副总经理审核。
投标文件整理:按照招标文件的要求,投标函、技术标部分、商务标部分、资信标整理;相关证书、、业绩等原件的资料准备齐全。
封标(密封):投标文件由经营主管及相关人员检查核对后,确定无遗漏问题进行密封,由经营主管专人负责。
送标、开标:由经营部主管提前开标人员;开标人员应提前到达开标现场,决不能延误;开标结束后,投标专员负责跟踪开标信息并将招标公告、招标文件、开标记录、中标公告等信息建立存档。
投标总结:由经营主管召集参与投标相关人员召开总结会议,对本次投标进行总结分析,找出投标过程中存在的问题及侧重点;根据总结内容形成公司招标、投标文件档案及竞争对手库(商务策略、价格策略、竞争优势)。投标总结归档(需附招标公告、招标文件、开标记录、中标公告等文件)。
7、工程预结算审核的依据
1、工程施工合同及补充协议。
2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。
3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。
4、工程施工图纸或工程竣工图纸(一般情况下在施工图上修改,加盖竣工图章,但变更工作量**过30%以上,应重新绘制)、竣工资料。(合璧通信工程结算审查情况)。
5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场、核定等文件。
6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。
7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。
对招标投标承包的合同工程,竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分,只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目,不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核,以维护合同与招标投标过程的严肃性。
工程预算模式
工程建设项目在招投标的程序中,将产生一系列重要的招投标文件,这些文件资料将直接影响工程造价的确定与控制,招标方应严密注意招标文件的编制,表达清楚,准确体现的意愿,做到与工程量清单相互对应与衔接,口径应一致,否则如果出现漏洞,即会成为施工单位追加工程款的突破口,从而造成纠纷,引起索赔。
工程量清单报价由投标方进行编制,投标应响应发标人发出的工程量清单,并遵照工程量清单,结合施工现场的实际情况,选定施工方案与施工组织设计,套用工料机消耗定额计算出综合单价,其中其它费用、间接成本、利润根据工程情况和市场行情决定,各种规费和税金按国家规定计算,另外还要考虑相应的风险费用。即工程造价=∑工程实体项目费用+∑工程措施项目费用,其中工程实体项目费用=∑分部分项工程量综合单价。
工程量清单报价的评标过程中,价格是关键,是竞争的核心,要在公平竞争的市场环境下,实行合理低价中标,防止由于串标引起的高价中标,也要防止低于成本中标引起的一系列问题,切实保护自身的利益。工程量清单对工程量清单报价的审定应由评标会或发包人委托的造价咨询公司中的投资控制人员进行。发包人在评标之前应该先形成内部标底,得知招标工程的预期价格,能够对工程项目进行自我测算和控制,作为判断报价合理性的依据,如果报价均偏高,可以拒绝,如果报价过分偏低,则可要求投标方作出说明。
在具体审查投标单位报价时,应将各投标单位的报价进行汇总分析,与内部标底进行对比,应核查是否有单价过高或过低,尤其重点研究工程量大的单价,因为投标单位通常可以在保持总价不变的情况下,降低变化小的项目的单价,变化大的项目的单价,从而可以终达到增加工程款的目的,核查工程单价可以避免发生这种情况;同时不能只看单价,不看工作内容,不看施工方案,应对照施工方案的内容重点审查含有措施费用的项目单价。总之,要对工程总价,各项目单价组成的要素的合理性进行分析,测算,有不合理的地方要求施工单位作出解释并更改,终选择优报价作为中标单位。
5、投标文件编制
投标行为是项目建设过程中一个不可缺少的重要环节。企业想要承揽工程,就必须熟悉建设项目投标的每一个环节。投标文件既是考核投标企业的技术实力,组织管理水平,确定工程造价和确定中标单位的主要依据,又是企业标后组织施工和管理的重要文件。
1、投标前的准备工作
1.1 确定参加投标人员
根据工程项目的工程规模,工程形式,工程地点,投标单位投入的编标人员一般由以下组成:1名总负责人,负责该项工作的整体调配,事物处理、终结果的组织和定标;1名主要负责人员,负责标书的具体编写,包括书面文字的处理,出稿和装桢;同时配套的预算人员,负责经济标的编制。
1.2.提供必要的设备和软件
(1)在投标时配备计算机、扫描仪、彩色喷墨打印机,激光打印机等。
(2)配备WPS,Word,Excel,Phohoshop,AutoCAD,“梦龙软件”,“预算软件”等。
2.投标文件的编制过程
2.1 认真研究招标文件和图纸
(1)参加编写投标文件的人员,要熟悉图纸及招标文件,结合企业自身的情况,对招标文件上要求的人员,质量,工期,报价,现场安全,机械设备等,要认真研究分析。
(2)认真勘踏现场,分析现场的地形,地貌,环境及给工程造成的有利和不利因素,以便编制方案,同时为商务标的编写提供必要的依据。
(3)使用相关工程的技术方案软件和同类工程标价,以利于参考,套用,修改更新。
2.2 确定投标策略和方案
熟悉招标文件、图纸并勘踏完现场后,投标小组成员要认真研究,看企业是否满足招标文件、图纸和现场的要求、并决定是否参加投标。
投标文件编制小组负责人,必须认真分析并掌握的心理,掌握评标方法,了解并掌握参与本次投标单位的实力,认真分析竞争对手的心理和投标策略。
2.3 编制投标文件
(1)建立投标文件模板
在历次投标中,我们发现同类型的工程都有很多的相同之处,如果把工程进行分类,用计算机编制出样本模板,在同类工程投标时,进行适当地、有针对性地修改、更新、技术标快速即成。
(2)认真分析的心理,在投标文件中的承诺一定要有针对性,文字要言简意赅。
(3)如果经济标部分在招标文件中要求是采用定额计价方法投标的,好采用手工计算工程量计算机套价和利用软件图形算量两种方法报价,这样做虽然了工作量,但报价的准确性大大提高。
(4)投标文件的排版和装桢
投标文件的文字排版及装桢是整个过程中非常重要的环节。对文字的字体、字间距、行间距、表格的排版内容等要做到美观、观感好,不能出现错、掉、漏字现象,如果忽视了这一个环节,就好象一个好的产品没有了好的包装一样。
3. 投标文件的终审定和投标时应该注意的事项 投标文件的审定包括两个内容:
(1) 技术标部分
内容主要包括拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和主要机械设备、试验仪器,企业施工业绩等有关,工程施工组织设计或施工方案(其中包括:工程概况、施工组织、施工方案及主要的施工方法,施工进度计划、施工平面图、施工准备工作计划、施工质量保证措施、施工**措施、文明施工现场管理措施等)。
审定这部分内容时,首先要根据招标文件所要求提供的内容,选项审查是否有漏项内容,再审查机械设备是否合理,人员配置是否满足施工要求;对的承诺是否可行;企业业绩编写是否到位;施工方案中是否有漏项,在施工方案中的施工方法是否可行;施工平面布置是否合理;网络进度安排是否科学有效等。
(2) 商务标部分
按定额计价方法编制的商务标主要内容一般由预算文件、报价表等组成。
按工程量清单计价方法编制的商务标主要内容一般由二类基本文件及表格组成:①工程量清单报价说明;②工程量清单表及费用汇总表;③主要材料及设备价格表。
在对工程量清单所列的子目单价进行审定时,有一些比较“活”的内容,如施工实体消耗量、措施性消耗量及价格与管理费和利润等,结合自己的企业定额逐项审定。 后要注意印签一定要齐全,封标形式符合招标文件要求,包括企业公章,法人代表或委托人、正本、副本章。在投标过程中,时常会有不全、正本、副本章盖错或封标形式不符合要求而废标的事情发生。
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