3投标文件编制在认真解读招标文件，具有60％左右成功把握的情况下，才有价值进入投标文件的编制工作。
1、内容
投标文件内容：投标函，投标一览表，技术性能参数，商务和技术参数偏差表，投标保证金，相关明等。
2、编制要求
投标文件应严格按照国家相关法律法规和招标文件要求编制，对招标文件提出的实质性要求和条件作出逐条响应，对号入座，切不可套用标准范本答非所问，更不要画蛇添足。具体编制要求如下：
（1）按招标文件要求，逐条对应答复并作必要的解释，公司介绍不必太多，而相关的书、型式试验报告、同类别销售合同等才是有力的回答。
（2）开标一览表是开标现场宣读的重要文件，也是评标的主要依据。开标一览表如修改或补充后可同投标文件一齐投标，但所盖公章应同投标文件所盖公章必须一致。
（3）响应表中各条款的响应状况，应明确表述不可含糊，并应同标书中配置表的内容一致，这也是审查的重点。
（4）施工方案是本项目施工生产的计划书。编制原则：针对投标项目**要点、简明扼要、因地制宜、结合实际、协调恰当。施工方案必须考虑工程的自身特点，位置、环境，着重处理该工程的矛盾点和难点问题，并应备有应 急预案。目前，投标人普遍采用本企业通用范本编制，由于采用的版式较乱又一成不变，而投标的工程普遍存在具体性、性，所以在编制施工方案时既要考虑范本的通用性，更要考虑项目的性、可操作性。
（5）售后服务的**措施及优惠条款都是评标中加分的主要依据。对技术培 训，用户一般希望由厂方原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场所谓火线培训。当然，还有培训中各项费用的承诺，由此所得分差距较大。
（6）付款方式原则上应符合招标文件规定的方式，切不可含糊或变更，否则可能判为废标处理。
（7）价格是本次能否中标的关键因素，应根据招标文件告知的评标方法或本案价格所占权重比例决定，也可以总价下设分项价、多方案不同价格或建议性报价等方式。
确定合理的投标价格要根据项目性质，市场行情和自己产品成本等因素综合分析来做决策。
（8）技术配置很重要，配置过高技术加分可能不及加价的失分，配置过低可能会失去竟争的优势，应考虑技术配置所占权重比例而平衡决策。
（9）必须提供近三个月的银行资信及省级工商局核发的重信誉守合同证书（注意有效期）。
（10）投标文件扉页的总目录标识及页码的准确很重要，否则影响评标人的评标速度和情绪。
满足上述条款的投标文件应该说是交上了一份合格的答卷。投标文件只有符合招标文件的基本要求，再具有、优化、経济、实惠、可行的内容，才有可能具备参加竟标的实力和获取中标的意愿。
一位成熟的投标人应具备高尚的职业道德，并熟悉国家关于招标投标方面的法律法规和投标产品的技术标准，价格、服务、信誉。当然，对所供制造商 及产品也应熟悉、了解。投标人应知道所投的货物就是公司的信誉，也是公司发展的生命线。做长期的生意，而不是一锤子买卖，脚踏实地，放正心态企业才有生命力和竞争力。
拿到招标文件后，需要对所投项目前期调查，包括工程内容、预算、工期、资金到位情况等，对照调查了解情况结合自身实际，看是否适合投标。
在投标文件编制之前需要注意以下这些问题：
1、仔细查看投标截止时间、开标时间。投标有效期。
2、对废标处理条款：应逐条阅读，注意任何细节。可能导致废标的情况：
1)投标人没有经过正常渠道购买标书或者投标人的名称与登记领取招标文件单位的名称不符，投标单位名称与公章不一致的；
2)投标文件没有法人代表授权书或者授权书的合法性或有效性不符合招标文件规定；
3)*资质的有效性或符合性不符合要求的；
4)未按照招标文件规定要求密封、签署的或未按招标文件规定要求提交投标文件份数和内容的；
5)投标文件没有盖单位公章或法定代表人；
6)投标文件或法定代表人授权委托书无投标有效期达不到招标文件的要求；
7)未按照招标文件规定的格式要求编制的；
8)招标文件要求提交原件时未按要求提交原件的；
9)投标人未按要求缴纳投标保证金；
10)未提供采购代理机构开具的投标保证金缴纳凭证的；
11)投标文件出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差；
12)交货时间、质保期、售后服务等商务条款不能满足招标文件要求的；
13)投标报价**出采购预算的；
14)投标文件的合同主要条款响应与招标文件要求不一致（交货、付款、验收、售后服务等），附加了采购人难以接受的条件；
15)投标产品的技术指标达不到招标项目的要求，降低了产品档次或影响产品性能、功能；
16)投标人提交的电子文件内容与纸质投标文件不一致的；
17)投标人提交的电子文件数量、格式未按照招标文件要求的；
18)投标报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不争的竞争；
19)提供虚明，开具虚假资质，出现虚假应答；
20)投标货物（产品）不符合强制执行的国家标准；
21)投标文件的关键内容字迹模糊和无法辨认的；
22)投标文件不符合招标文件规定的其他情形的；
23)投标文件不符合法律法规要求的；
24)进口货物（产品）未办理正常进口手续的；
25)产品文件表达意思不统一的；
26)外文资料未翻译成中文、故意错误翻译的；
四、投标文件的检查工作
在投标文件编排完整自检之后及没有出现明显错误的前提下，将投标文件交由项目负责人审查（采取交叉审核的方法）。投标文件审查时间定在投标代表索要投标书日期的前2天交由负责人审查。
五、投标文件的签字盖章
对审查及修改完毕的投标文件进行签字盖章。
5.1、签字应注意法定代表人签字、授权代表签字及见证人签字的名字。法定代表人为投标单位营业执照上的法人代表。授权委托人为代表投标单位参加投标的委托人。见证人为法人代表及授权委托人的其他人。
注：委托代理人或见证人要与办理项目报名事宜的委托代理人一致，主标与陪标文件勿出现人名交叉及雷同现象（建议提前草拟好签字人名单，防止时间紧急时签字失误）。
5.2、对投标文件的盖章。投标文件应逐页盖章，如该页标明“盖章”的位置，章应盖在位置之上。如未标明“盖章”位置，应盖在有投标人名称的位置上。如未有投标人名称，应压住文字盖在页面的右下方。
注：投标人公章勿盖在其他公司公章之上。如现有的投标人公章与文件中原有的投标人公章不一致时，应将文件替换成无公章件再盖章。如招标文件规定复印件也需要加盖红章，应将投标书复印完再加盖公章，不可在有公章的复印件上加盖公章。
二、编制投标文件过程中应注意的问题：
1．阅读招标书要点：
招标文件一般按照《公路工程国标文件范本（2009年版）》编制，包括投标邀请书、投标人须知、投标资料表、通用合同条款、合同条款及资料表、技术规范、格式范例。但是不同的招标单位也有不同的要求，招标书的的组成也有较大差别。
1.1投标邀请书
投标邀请书通常阐明下列要点：
a．招标项目的资金来源，或明确由和企业自行出资。
b．招标项目的具体内容。
c．合格投标人可取得进一步信息和查阅招标文件以及购买标书的地点、时间和金额。
d．投标时间、地点和随附的投标保证金金额，包括标书送达的地点和时间。
e．开标时间和地点，包括标书送达的要求。
1.2投标人须知
投标人须知一般包括总则、招标文件、投标文件编制、投标文件递交、开标与评标和授予合同六个部分，其中投标文件的编制和开标与评标两部分特别重要。
投标人购买招标文件后，如果发现商务或技术参数中有疑义，应立即按投标人须知所述地址及联系方式与招标方取得联系，及时用书面形式向招标人提出澄清，招标方将在规定的截止日期前对投标方要求澄清的问题用书面予以答复，并以补遗书的方式通知每个投标人。此补遗书也是招标文件的一部分，要仔细阅读理解，在内以传真的方式发确认函给招标人，确认此补遗书已收到。
2．投标文件编制过程中应注意的问题
投标文件的编制必须在认真审阅和充分消化理解招标书中全部条款内容的基础上方可开始。投标文件编制过程中必须对招标文件规定的条款要求逐条作出响应，否则将被招标方视作有偏差或不响应导致，严重的还将导致废标。
2.1投标书格式
投标书格式是投标文件中的灵魂，任何一个细节错误将可能会被视作废标，因此填写时应仔细谨慎。除了认真填写日期、标书编号外，应注重下列几点：
a．投标总金额——应在投标价格表编制完毕的基础上，反复核对无误后，分别用阿拉伯数字和大写文字填写（为了防止出错可先用阿拉伯数字填写出金额，核对无误后，再用Word上插入中的数字将其转换为文字，再进行核对）。
b．投标文件有效期——应根据投标文件相应条款中的规定，填写自开标之日算起的投标文件有效期。
c．工期——实际工期只能在招标文件规定的工期之前，即只能提前，不能滞后。
d．签署盖章——按招标文件规定有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章。
2.2投标授权书
投标授权书是投标文件中一份不可缺少的重要法律文件，一般由所在公司或单位的法人授权给参加投标的人，阐明该授权人将代表法人参与和全权处理一切投标活动，包括投标书签字，与招标方进行标前或标后澄清等。投标授权书一般按招标文件规定的格式书写。在办理过程中其公证书日期应与授权书日期同日或之后。
2.3投标保证金
投标保证金是为了保证投标人能够认真投标而设定的保证措施。投标保证金也是投标文件分中缺一不可的重要文件。投标书中没有投标保证金，招标方将视作投标人无诚意投标而作废标处理。招标文件中规定了具体保证金金额，办理的方式主要有现金支票、银行汇票、银行保函或招标人规定的其他形式等，办理时要严格按照招标文件要求办理，以免导致废标。
2.4投保书附表齐全完整，内容均按规定填写。按照要求规定需提供复印件的，确保清晰可辨、有效；没有实质性下降，投标文件仍然满足并**过预审中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）。
2.5投标文件的互检，要多人、多次审查。在投标截止时间允许的情况下，不要急于密封投标文件，要多人、多次全面审查。在核查中主要注重如下几点：
a. 内容符合。投标文件的内容要严格按照招标文件的要求填写。
b. 格式符合。如果招标文件中规定了格式，一定要按照招标文件的格式填写。
c. 有效性、完整性。投标文件的有效性是指投标书、投标书附录等招标文件要求签署加盖的地方投标人是否按规定签署、加盖；投标的完整性是指投标文件的构成是否完整；不能缺、露项，法定代表人授权代表的有效等。
2.6投递标书应注意的问题
a. 注意投标的截止时间。招标公告、招标文件、更正公告都详细地规定了投标的截止时间，一定要在规定的截止时间之前、到地点送达投标文件，参加投标的人员在时间上一定要留有余地，并充分考虑天气、交通等情况，**过规定的截止时间的投标将作废标处理。
b. 注意包封的符合性。由于地域不同、招标代理机构不同，对投标文件的密封要求也不相同，一定要按照招标文件的要求进行密封，对加盖有要求的，一定要按招标文件要求加盖有关。一些地方为了减少评标时的人为因素，规定进入评标室的技术标部分不得有任何标记，要求投标文件商务标部分与技术标分别装订、分别密封，并规定了技术标使用的字号、行距、字体、纸张型号等，对招标文件有此要求的，投标人在制作、装订和密封投标文件时，要加倍小心，没有按招标文件要求进行制作、装订、密封的投标文件，而作废标处理的天天发生，应引起大家的高度重视。
c. 当一个招标文件分为多个标段（包）时，要注意不要错装、错投。一个招标文件分为多个标段（包）时，投标文件要按招标文件规定的形式装订。
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