3.3.6材料及设备价格管理
(1)向委托人提供施工阶段人工、材料、设备等市场价格变化的信息,根据委托人的要求进行材料及设备的询价对合同约定的可调价格进行测算分析。
(2)对招标文件中给出的暂估价材料及设备,协助委托人进行询质询价工作,,并对材料及设备暂估价的按照委托人拟确认的价格进行调整测算,提交调整材料及设备暂估价的额度是否**出投资控制的分析报告。
(3)提醒委托人根据工程进度对暂估价材料及设备及时做出认质认价,建立材料设备认价单台帐,为竣工结算做好准备。
(4)项目实施过程中,根据要求,结合市场询价,提供材料、设备、系统、工艺等的市场询价服务,每次提供三个以上选项供参考,给出相关建议,并协助进行价格谈判。
加强信息管理
(1)信息管理应包括工程造价信息数据库建立、工程造价软件使用及咨询企业管理系统的建设,利用计算机及网络通信技术为工程造价全过程信息化管理服务。
(2)信息管理应贯穿建设工程项目的全过程,包括投资估算、设计概算、施工图预算、合同价确定、工程计量与支付及竣工结(决)算,对所收集的工程造价信息资料应及时处理,并应用于工程造价的确定、审核及成本分析等环节。
(3)利用现代化的信息管理手段,自行建立或充分利用市场已有的有关工程造价信息资料和工程项目各阶段积累的工程价格信息,建立并完善工程造价信息数据库,主要包括政策法规、工程计价定额、市场价格、工程造价指标数据库等。
(4)通过现场和非现场两种渠道,建立可靠的信息来源途径,随时掌握工程计价在不同阶段和不同时期的人工、材料、机械、设备等价格信息的变化,利用编码体系,做好信息获取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。
(5)遵循统一化、标准化、网络化的原则,在工程项目各阶段有效地应用工程项目全过程工程造价软件,主要包括基础数据管理软件,工程项目估算、概算、预(结)算编审软件,招投标管理软件,施工阶段全过程工程造价控制软件等。
1.1招标阶段投资控制目标
工程量清单工程量偏差控制在±3%,无重大缺项漏项(缺漏项对造价的影响不**过1%)。
1.2施工阶段的投资控制目标
根据批复的投资概算制定工程的投资控制目标值,分解各分项目投资控制目标,通过施工阶段实施过程的审核,使各分项目的造价控制在目标值内。将合同履行情况及投资目标控制情况,定期向甲方相关部门提供造价控制动态分析报告。
1.3竣工结算阶段投资控制目标
批复的初步设计概算建安投资额×批复的基本预备费费率为建安工程造价的高控制额。审定后的工程竣工结算不**过批复的初步设计概算建安工程投资额。
1.4竣工决算阶段投资控制目标
批复的初步设计概算为工程投资的高控制额。经审核的工程竣工决算终确定的全部工程投资,不突破批复的初步设计概算总额。
工程造价咨询难点、要点
2.1.设计深度
设计深度如果存在问题,会导致招标项目漏项,预算不能反映项目的整体投资,也会导致后期的施工单位工期和费用索赔,对项目的目标控制产生较大影响。
解决方案:
(1)审核设计服务合同条款中是否对设计质量进行奖惩的约束;
(2)增加设计监理,避免因设计缺陷带来的后期变更和索赔;
(3)我们认为招标之前应进行图纸预审,以大限度的完善设计图纸内容,使中标价更能贴切反映工程项目的总体造价,使投资控制目标更为接近实际情况。
2.2招标文件的商务条款审核
商务条款制订不严谨,会给招标工作和后期结算工作带来困难,也可能会因此而造成损失。
解决方案:
(1)商务条款中约定的计价方式、计价标准应与规范相统一;在表述上全面、准确;变更和索赔的计价标准与招标项目的计价标准相统一;
(2)工程范围界定清晰、总包与分包权责划分明确;
(3)商务条款中应对甲供材料的损耗率进行明确规定;暂估价处理、分包设置合理;
(4)商务条款中履约保函、进度款支付的制订合理,避免出现**付现象;
(5)合理分摊商务风险,严格按现行清单规范要求,量的风险由招标人承担,单价的风险由投标人承担,主要材料价格(钢材、砼)约定合理风险幅度。通过商务风险的合理承担,体现建设市场的公平、公正,并保证项目的顺利建设。
2.3工程量清单、标底的编制
工程量清单和标底是投标单位报价的基础和评判标准,质量高低对投标及后期结算都会产生较大影响。
解决方案:
(1)工程量清单特征(部位、规格、做法、材质)描述规范、准确、全面;
(2)工程量清单的工作量计算准确,避免出现漏项;
(3)编制说明(工作范围、编制依据、要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和分包说明等)表述全面、准确;
(4)招标控制价中单价组成与清单项内容相符,选用定额合理,现场经费和管理费列入综合单价;规费的选定符合当地相关规定;材料价格依据合适。
2.4 对施工单位不平衡报价的控制
不平衡报价是施工企业的投标策略,是想通过低价中标,在实施过程中通过设计修改引起相关工作量和单价变化,来实现高价结算。
解决方案:
(1)评标办法的设置,应对不平衡报价进行约束;
(2)将商务标的项目单价与拦标控制价进行对比,找出不平衡项目,进行分析,定性处理;
(3)及时将含糊不清的问题进行询标,要求投标方进行承诺,不留隐患,避免结算争议的发生。
2.5索赔的管理
索赔和反索赔及时正确的处理,是实施阶段对造价控制的主要方面。
解决方案:
(1)索赔应以合同为依据,按合同相关条款合理准确的处理;
(2)对索赔产生的原因进行分析,将各方责任进行准确划分,并及时办理索赔相关事宜;
(3)对可能引起索赔的因素进行准备和预防,并对第三方原因产生的索赔进行追索;
(4)对承包商质量缺陷、工期缺陷进行反索赔。
2.6设备及甲供材的管理
设备及甲供材管理是实施过程中造价控制的重要环节
解决方案:
(1)设备及材料采购应坚持采用大渠道供货为主的采购模式;
(2)设备及材料采购采取招标方式,鼓励市场竞争;
(3)设备及甲供料供应按实际工作量进行管理,防止虚假领用的产生。
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