一、建议加强对项目工作计划及时间安排的管理
本项目审计工作内容多,事务繁杂,要保证各项咨询工作有条不紊的进行,须制定一套科学、可操作的工作时间计划。建议根据本项目工作任务及特点,总结同类业务的实践经验,编制“造价咨询工作时间计划表”,项目实施时严格按照制定的审计时间计划及流程进行各项具体工作,以提高工作效率。
二、建议建立工作质量、服务质量的评价标准和评价方法
为了提高中标咨询单位的工作质量和服务质量,建议建立相应的评价标准和方法,对人员到位情况、沟通协调情况、审计成果的误差率、成果文件的规范及完整情况、资料交接情况、档案管理情况、职业道德情况等方面进行客观、公正评价,以便于对中标咨询单位的管理,促使其提高服务水平。
三、建议建立沟通、协调制度
为了加强对咨询项目的管理,建议完善并实施及时、的沟通和协调制度,由专人负责与咨询单位的沟通和协调,并要求各咨询单位委派专人负责与及相关单位的沟通和协调,以提高工作效率,保证工作质量。
四、建议设立工程造价数据库
及时搜集、汇总、整理已完成项目工程造价的相关数据,包括建筑面积、结构形式、装修标准、门窗含量、钢筋含量、砼含量等基础数据,形成规范、有序的数据库,为以后项目的造价控制与管理提供参考。
五、建议强化造价咨询工作纪律
由于造价咨询所涉及项目周期长,并为财政投资,为控制财政资金风险,应加强对参与项目人员的纪律约束与管理,杜绝违规、违纪事件的发生。
六、建议加强对技术档案的管理
可定期或不定期组织对已完成项目的档案管理情况进行检查,严格按照中价协发布的工作规程进行档案管理工作。
七、建立对咨询单位的考核管理制度:加强对咨询单位的规范管理,建立详细、可操作性强的考核管理制度,以提高工作效率、控制审计风险。
造价控制的思想、控制阶段性目标和总目标
建设项目的造价控制是整个建设项目实施的控制活动的一个重要组成部分。贯穿于项目实施各个阶段,由项目参与各方协同完成,涉及技术、经济、组织和合同等方面内容,它包括三个步骤:即确定目标标准、检查审核、纠正偏差,做到事前控制、事中控制、事后控制。应以事前控制为主,即在项目投入初期就开始,这样可以起到事半功倍的效果。工程造价的有效控制,是以合理确定为基础,有效控制为核心。把项目的各阶段工程造价控制在批准的造价限额以内,以求在各个建设项目中能合理使用资金,取得较好的投资效益和社会效益。
①设计阶段的审查目标:把初步设计概算控制在批准的投资估算范围,对初步设计进行优化提供意见。
②招标阶段审查的目标:通过对招标文件、工程清单、拦标控制价的审核,公平合理确定控制拦标价。将工程造价控制在批准的设计概算范围内。
③竣工结算的审查控制目标:依据竣工结算资料,公平、公正、合理真实反映工程实际造价。经审核的工程竣工结算终不**批准的投资限额(如出现**投资情况应查明原因)。
实现工程造价总目标的主要措施
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化,规范化,系列化,并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施,使各种资源得到充分而合理的利用,以取得较好的投资效益和社会效益。因此要有效地控制造价,必须更新观念,将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来,尤其设计阶段这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果,严格控制决算**预算、预算**概算、概算**估算的“三**”现象。
4.2 偏差纠正措施
偏差形成原因有四个方面:客观原因、原因、设计原因和施工原因。
偏差的类型分为四种形式: (1)投资增加且工期拖延;(2)投资增加但工期提前;(3)工期拖延但投资节约;(4)工期提前且投资节约。
偏差纠正措施主要有组织措施、经济措施、技术措施、合同措施四个方面。
4.1、工程造价**的概念和特征
(一)工程造价**的概念
工程造价**是指人受**机关或当事人委托,依据国家的法律、法规以及和省、自治区及直辖市等地方颁布的工程造价定额标准,针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料,利用其知识,对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。工程造价**作为一种独立证据,是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据,在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用。
(二)工程造价**的特征
(1)工程造价**的对象是与造价有关的工程事实,诉讼当事人一般有承发包双方,有的涉及分包。
(2)由于建筑工程生产周期长,生产过程复杂,定价过程,所以涉及材料量大,内容多。
(3)建筑工程造价目前正处在新旧体制交替,工程造价计价依据和计价办在发生深刻变化的时期,使的依据处于与市场价并存、行业标准多元化的境地。
(4)建筑市场承包商之间竞争十分激烈,承包、阴阳合同、拖欠工程款、现场乱、工程质量低劣等社会现象在诉讼活动中全部折射出来,难度大。
(5)当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求对建设工程造价进行的,不与支持。
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