工程量清单是工程预算和工程造价的骨架，工程量清单是工程付款和结算的依据，工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。工程量清单在工程预算和工程造价中是非常重要的。
7、工程预结算审核的依据
1、工程施工合同及补充协议。
2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。
3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。
4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图章，但变更工作量**过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。
5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。
6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。
7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。
对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。
工程量清单在工程预算和工程造价中的作用
在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。
工程量清单是建设工程计价的依据。在招投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价;投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。
工程量清单是工程付款和结算的依据。发包人根据承包人是否完成工程量清单规定的内容以投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据。
工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。在发生工程变更、索赔、增加新的工程项目等情况时，可以选用或者参照工程量清单的分部分项工程或几家项目与合同单价来确定变更项目或索赔项目的单价和相关费用。
8、工程结算审核的内容及步骤
1、熟悉了解施工合同
工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。
2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。
3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。
6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。
7、审核设计变更及现场鉴证等.
1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。
2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
3）设计变更及鉴证数量的准确性。
4）审核施工进度与结算时所用标准、价格的选用是否合理。
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