11、标书编制应注意的事项
一、封面
1、封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。
2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。
3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。
4、投标日期是否正确。
二、目录
5、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。
6、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。
三、投标书及投标书附录
7、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。
8、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“每章合计”、“工程量清单明细计价”一致，大小写是否一致。
9、投标书所示工期是否满足招标文件要求。
10、投标书是否按已按要求盖公章。
11、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。
12、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。
四、修改报价的声明书（或降价函）
13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。
14、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。
五、授权书、银行保函、信贷证明
15、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。
16、上述三项是否由法人正确签字或盖章。
17、委托代理人是否正确签字或盖章。
18、委托书日期是否正确。
19、委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。
20、信贷证明中信贷数额是否符合招标文件明示要求，如野猪无明示，是否符合标段总价的一定比例。
六、报价
21、报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。
22、报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。
23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“工程量清单项目明细单价”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。
24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
25、“投标报价汇总表”与“工程量清单明细”的数字是否吻合，是否有算术错误。
26、“工程量清单明细表”的单价与“分项工程预算表”、“工程项目单价分析表”的指标是否吻合，是否有算术错误，特别是来回改动时要特别注意。
27、“分项工程预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。
28、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。
29、“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。
30、配合辅助工程费是否与标段设计预算相接近，降造幅度是否满足招标文件要求，是否与投标书其他内容的有关说明一致，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。
31、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。
32、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。
33、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。
34、“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。
七、对招标文件及合同条款的确认和承诺
35、投标书承诺与招标文件要求是否吻合。
36、承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
37、承诺是否函盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。
38、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
39、对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。
八、施工组织设计及施工进度安排
40、工程概况是否准确描述。
41、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架工程工期。
42、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致，特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
43、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。
44、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。
45、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致，是否统一代储代运，是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。（有要求架空线的，不能按无线报价）。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。
46、工程进度计划：总工期是否满足招标文件要求，关键工程工期是否满足招标文件要求。
47、特殊工程项目是否有特殊安排：在冬季施工的项目措施要得当，影响质量的必须停工，沥青路面雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
48、“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。
49、“网络图”如需中断时，是否正确表示，各项目结束是否归到相应位置，虚作业是否合理。
50、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全：路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。
51、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。
52、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。
53、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。
54、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。
55、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求，采用的数据是否与设计一致。
56、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。
57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具体、可行。
58、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。
59、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。
60、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致，数量是否满足工程实施需要。
61、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致，与重点工程施工组织设计安排的工艺描述是否一致；总进度图与重点工程进度图是否一致。
62、施工组织设计及施工进度安排的叙述与质量保证措施、**措施、工期保证措施叙述是否一致。
63、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。
64、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由是否合理、充分。
65、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。
66、临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。
67、过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。
九、工程质量
68、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。
69、质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。
70、质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。
71、技术保证措施是否完善，特殊工程项目是否单独有保证措施。
72、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。
十、**措施、环境保护措施及文明施工保证措施
73、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。
74、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状。
75、**体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。
76、**技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。
77、环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。
十一、工期保证措施
78、工期目标与进度计划叙述是否一致，与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。
79、工期保证措施是否可行、可靠，并符合招标文件要求。
十二、控制（降低）造价措施
80、招标文件是否要求有此方面的措施（没有要求不提）。
81、若有要求，措施要切实可行，具体可信（不作过头承诺、不吹牛）。
82、遇到特殊有利条件时，要发挥优势，如队伍临近、就近制梁、利用原有大临等。
十三、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书
83、施工组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。
84、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。
85、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致。
86、主要负责人证件是否齐全。
87、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。
88、主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符，其*及工作经历是否符合实际、可行、可信。
89、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。
十四、企业有关资质、社会信誉
90、营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证是否齐全并满足招标文件要求。
91、重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全。
92、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。
93、在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。
94、财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰。
95、报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。
十五、其他复核检查内容
96、投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。
97、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。
98、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。
99、工期、机构、设备配置等修改后，与其相关的内容是否修改换页。
100、投标文件内前后引用的内容，其序号、标题是否相符。
101、如有综合说明书，其内容与投标文件的叙述是否一致。
102、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
103、按招标文件要求是否逐页小签，修改处是否由法人或代理人小签。
104、投标文件的底稿是否齐备、完整，所有投标文件是否建立电子文件。
105、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。
106、投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等是否按规定统一。
107、页眉标识是否与本页内容相符。
108、页面设置中“字符数/行数”是否使用了默认字符数。
109、附图的图标、图幅、画面重心平衡，标题字选择得当，颜色搭配悦目，层次合理。
110、一个工程项目同时投多个标段时，共用部分内容是否与所投标段相符。
111、标书内容描述用语是否符合行业专业语言，打印是否有错别字。
5、投标文件编制
投标行为是项目建设过程中一个不可缺少的重要环节。企业想要承揽工程，就必须熟悉建设项目投标的每一个环节。投标文件既是业主考核投标企业的技术实力，组织管理水平，确定工程造价和确定中标单位的主要依据，又是企业标后组织施工和管理的重要文件。
1、投标前的准备工作
1.1 确定参加投标人员
根据工程项目的工程规模，工程形式，工程地点，投标单位投入的编标人员一般由以下组成：1名总负责人，负责该项工作的整体调配，事物处理、终结果的组织和定标；1名主要负责人员，负责标书的具体编写，包括书面文字的处理，出稿和装桢；同时配套专业的预算人员，负责经济标的编制。
1.2．提供必要的设备和软件
（1）在投标时配备计算机、扫描仪、彩色喷墨打印机，激光打印机等。
（2）配备WPS，Word,Excel,Phohoshop,AutoCAD,“梦龙软件”，“预算软件”等。
2．投标文件的编制过程
2.1 认真研究招标文件和图纸
（1）参加编写投标文件的人员，要熟悉图纸及招标文件，结合企业自身的情况，对招标文件上要求的人员，质量，工期，报价，现场安全，机械设备等，要认真研究分析。
（2）认真勘踏现场，分析现场的地形，地貌，环境及给工程造成的有利和不利因素，以便编制方案，同时为商务标的编写提供必要的依据。
（3）使用相关工程的技术方案软件和同类工程标价，以利于参考，套用，修改更新。
2.2 确定投标策略和方案
熟悉招标文件、图纸并勘踏完现场后，投标小组成员要认真研究，看企业是否满足招标文件、图纸和现场的要求、并决定是否参加投标。
投标文件编制小组负责人，必须认真分析并掌握业主的心理，掌握评标方法，了解并掌握参与本次投标单位的实力，认真分析竞争对手的心理和投标策略。
2.3 编制投标文件
（1）建立投标文件模板
在历次投标中，我们发现同类型的工程都有很多的相同之处，如果把工程进行分类，用计算机编制出样本模板，在同类工程投标时，进行适当地、有针对性地修改、更新、技术标快速即成。
（2）认真分析业主的心理，在投标文件中的承诺一定要有针对性，文字要言简意赅。
（3）如果经济标部分在招标文件中要求是采用定额计价方法投标的，好采用手工计算工程量计算机套价和利用软件图形算量两种方法报价，这样做虽然增大了工作量，但报价的准确性大大提高。
（4）投标文件的排版和装桢
投标文件的文字排版及装桢是整个过程中非常重要的环节。对文字的字体、字间距、行间距、表格的排版内容等要做到美观、观感好，不能出现错、掉、漏字现象，如果忽视了这一个环节，就好象一个好的产品没有了好的包装一样。
3. 投标文件的终审定和投标时应该注意的事项 投标文件的审定包括两个内容：
（1） 技术标部分
内容主要包括拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和主要机械设备、试验仪器，企业施工业绩等有关证件，工程施工组织设计或施工方案（其中包括：工程概况、施工组织、施工方案及主要的施工方法，施工进度计划、施工平面图、施工准备工作计划、施工质量保证措施、施工**措施、文明施工现场管理措施等）。
审定这部分内容时，首先要根据招标文件所要求提供的内容，选项审查是否有漏项内容，再审查机械设备是否合理，人员配置是否满足施工要求；对业主的承诺是否可行；企业业绩编写是否到位；施工方案中是否有漏项，在施工方案中的特殊施工方法是否可行；施工平面布置是否合理；网络进度安排是否科学有效等。
（2） 商务标部分
按定额计价方法编制的商务标主要内容一般由预算文件、报价表等组成。
按工程量清单计价方法编制的商务标主要内容一般由二类基本文件及表格组成：①工程量清单报价说明；②工程量清单表及费用汇总表；③主要材料及设备价格表。
在对工程量清单所列的子目单价进行审定时，有一些比较“活”的内容，如施工实体消耗量、措施性消耗量及价格与管理费和利润等，结合自己的企业定额逐项审定。 后要注意印签一定要齐全，封标形式符合招标文件要求，包括企业公章，法人代表或委托人印章、正本、副本章。在投标过程中，时常会有印章不全、正本、副本章盖错或封标形式不符合要求而废标的事情发生。
8、工程结算审核的内容及步骤
1、熟悉了解施工合同
工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。
2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。
3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。
6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。
7、审核设计变更及现场鉴证等.
1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。
2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
3）设计变更及鉴证数量的准确性。
4）审核施工进度与结算时所用标准、价格的选用是否合理。
工程量清单在工程预算和工程造价中的作用
在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。
工程量清单是建设工程计价的依据。在招投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价;投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。
工程量清单是工程付款和结算的依据。发包人根据承包人是否完成工程量清单规定的内容以投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据。
工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。在发生工程变更、索赔、增加新的工程项目等情况时，可以选用或者参照工程量清单的分部分项工程或几家项目与合同单价来确定变更项目或索赔项目的单价和相关费用。
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