4.1招标文件审核工作主要程序及计划时间安排：
1. 委托单位拟定的招标文件、评标办法在招标公告前7天向审计项目组提供；
2.审计项目组在5天内提出审计意见；
3.委托单位根据审计意见，对招标文件进行完善，报当地招标投标管理办公室批准后，开展招投标工作。
4.2竣工结算阶段的主要程序及计划时间安排
1）委托单位在接到施工单位竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天内向咨询公司项目组提供；
2）咨询公司项目组进行竣工结算审核，出具审核意见；
4.3工程造价**鉴定的工作流程
接受委托书——委托事项审查——鉴定依据审查——签订**鉴定协议书——确定鉴定人——进行鉴定——审核初审结果——发送鉴定书（或者鉴定报告）——归档保管。
一、接受委托书 按照程序通则的*十二条规定：**鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的身份证明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。
（一）、委托事项审查
1、接受委托鉴定的条件 委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法，提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托，应当予以受理。对提供的鉴定材料不完整、不充分的，**鉴定机构可以要求委托人补充；委托人补充齐全的，即时作出受理的决定；不能即时决定受理的，应当在七个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人；对通过信函提出鉴定委托的，应当在十个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人；对疑难、复杂或者特殊鉴定事项的委托，可以与委托人协商确定受理的时间。
2、拒绝接受委托鉴定的条件
具有下列情形之一的鉴定委托，**鉴定机构不得受理：
A、委托事项**出本机构**鉴定业务范围的；
B、鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；
C、鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的；
D、鉴定要求不符合**鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；
E、鉴定要求**出本机构技术条件和鉴定能力的；
F、不符合接受委托进行重新鉴定条件的；
G、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。
对不予受理的，应当向委托人说明理由，退还其提供的鉴定材料。
3、接受委托进行重新鉴定的条件：
A、原**鉴定人不具有从事原委托事项鉴定执业资格的；
B、原**鉴定机构**出登记的业务范围组织鉴定的；
C、原**鉴定人按规定应当回避没有回避的；
D、委托人或者其他诉讼当事人对原鉴定意见有异议，并能提出合法依据和合理理由的；E、法律规定或者法院认为需要重新鉴定的其他情形。
接受重新鉴定委托的**鉴定机构的资质条件，一般应当**原委托的**鉴定机构。
（二）、鉴定依据审查 虽然程序规则的*十三条规定：委托人应当向**鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责；但是被委托人必须按照国家的法律法规、政策规定对委托人提供的鉴定材料的真实性、合法性进行审查，以鉴别真伪，为下一步工作打下坚实的基础。
（三）、签订**鉴定协议书 根据程序规则*十七条的规定，**鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人在协商一致的基础上签订**鉴定协议书。
在**鉴定协议书应当注明下列事项：
1、委托人和**鉴定机构的基本情况；
2、委托鉴定的事项及用途；
3、委托鉴定的要求；
4、委托鉴定事项涉及的案件的简要情况；
5、委托人提供的鉴定材料的目录和数量；
6、鉴定过程中双方的、义务；
7、鉴定费用及收取方式；
8、其他需要载明的事项。
因鉴定需要耗尽或者可能损坏检材的，或者在鉴定完成后无法完整退还检材的，应当事先向委托人讲明，征得其同意或者认可，并在协议书中载明。
在进行**鉴定过程中需要变更协议书内容的，应当由协议双方协商确定。
（四）、确定具体的**鉴定人 根据程序规则*十八条的规定，**鉴定机构受理鉴定委托后，应当*本机构中具有该鉴定事项执业资格的**鉴定人进行鉴定。委托人有特殊要求的，经双方协商一致，也可以从本机构中选择符合条件的**鉴定人进行鉴定。
（五）、进行**鉴定 经过以上程序之后，进入了**鉴定的中心程序。在此只要严格按照**鉴定的基本准则，依据合法有效的鉴定依据，这样就可以做出初步的鉴定结果，进入到下一程序。
（六）、审核初步鉴定结果 根据程序规则*四条的规定，**鉴定实行鉴定人负责制度。在具体实施过程中，每一个被选中的造价咨询机构作为被委托人，必须对鉴定结果负责，因此初步鉴定结果出来后，需要进行仔细的复核（这种复核不仅是数据、依据的复核，还包括程序的复核），以保证鉴定结果的合法性、公正性、*性。根据程序规则*三十二条的规定，委托的鉴定事项完成后，**鉴定机构可以*专人对该项鉴定的实施是否符合规定的程序、是否采用符合规定的技术标准和技术规范等情况进行复核，发现有违反本通则规定情形的，**鉴定机构应当予以纠正。
（七）、发送鉴定书（或者鉴定报告） 根据程序规则*三十六条的规定，**鉴定机构应当按照有关规定或者与委托人约定的方式，向委托人发送**鉴定文书。这里要注意，鉴定文书送达委托人后，需要委托人出具签收证明，以防止日后产生不必要的纷争。
（八）、归档保管 根据程序规则*三十八条的规定，**鉴定机构完成委托的鉴定事项后，应当按照规定将**鉴定文书以及在鉴定过程中形成的有关材料整理立卷，归档保管，以备查验。
（1）招标阶段工程量清单及招标控制价的造价咨询工作（审查单位经提供完整的资料：包括设计文件，招标文件，工程量清单及控制价，咨询合同等与工程有关的规定等电子版文件）
1) 招标阶段应根据工程建设项目施工招投标法，按委托方要求，配合委托方完成备案审核计划
2) 配合委托方审查施工招标文件
审查招标文件应包括以下内容：
① 投标须知前附表和投标须知
② 合同条件
③ 合同协议条款
④ 合同格式：合同协议书格式、履约担保书格式、预付款银行保函格式。
⑤ 技术规范：工程建设地点的现场条件、现场自然条件、现场施工条件、各工种采用的技术规范。
⑥ 招标工程的施工图纸及图纸目录、设计说明书
⑦ 投标文件参考格式：投标书及投标书附录、工程量清单与报价表、资格审查表。
3) 根据《招标投标法》和《招投标文件范本》规定，施工招标文件部分内容的编写应注意明确下述问题：
① 说明评标原则和评价办法。
② 招标价格中，一般结构不太复杂或工期在12个月内的工程，可采用固定价格，考虑一定的风险系数。结构较复杂或大型工程，工期在12个月以上的，应采用可调价格。工程量不能准确算出的项目，可采用固定综合单价合同。
③ 招标文件中应明确：工程的计价原则，结算原则，采用的规范。
④ 质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准
⑤ 招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定，如果要求的工期比工期定额缩短20％以上（含20％）的，应计算赶工措施费。
⑥ 对于施工单位原因造成不能按时交验的工程，应补偿给建设单位带来的损失，在文件中应该明确处罚的条款。
⑦ 文件中应明确保险金的金额（不**过造价的2%，不**过80万元）提交履约担保为银行出具的银行保函为合同价格的5％
⑧ 材料或设备采购、运输、保管的责任应在招标文件中明确，如建设单位提供材料，应明确各材料型号，交货地点，及结算扣款方式。
⑨ 工程量清单应该按《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2008）统一项目编码，项目划分，计量单位，项目特征，工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量。审查咨询单位报审的工程量清单审核完后，正式发给委托方提供给投标单位。投标单位根据备案的工程量清单进行投标报价。
4．设计阶段设计概算审查控制：根据同类工程项目的单位造价及本项目的特点，编制初步设计估算，对方案估算进行分解，编制分部工程（或分部分项工程）的投资控制指标。
5．设计方案造价估算的可行性比选和风险分析比选：咨询人参与对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价。通过对不同设计方案造价估算的可行性比选和造价估算的风险分析比选，在满足设计要求和投资控制的前提下，对设计单位提供的设计概算，按有关规定进行概算审核，选取合理的方案。
6．根据概算审核提出优化方案：在概算审核完成后，对上述概算造价提出优化方案，并与委托方、设计单位对优化方案进行讨论并落实。
7．进行造价估算，确保估算金额在委托方之概算费用之内：我公司承诺若概算造价仍不符合委托方的工程造价控制目标，将重复上述工作，直至修改后的设计图纸概算造价控制在投资估算范围内。
8．如有施工图预算审核
我公司将依据：施工图纸及其说明、现行预算定额或地区单位估价表、建筑工程预算定额、拟定施工组织设计或施工方案、费用定额及取费依据、地区人、材及机预算价格，工程量计算规则以及其他相关资料等进行审核。
首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程的工程量，然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额的单价并将各分项工程量与其相应的定额单价相乘，其积就是各分项工程的价值；再累计各分项工程的价值，即得出各单位工程的定额直接费；然后根据地区的取费标准计算出间接费、利润、税金和其他费用等；后汇总各项费用就得到单位工程施工图预算造价，汇总各单位工程造价即各单项工程造价。
施工图预算的审核程序步骤：熟悉施工图纸、了解现场情况和施工组织设计资料、熟悉预算定额、列出工程项目、计算工程量、套用定额（核算单价，编制补充单价）、计算直接费、工料分析、计算单位工程预算造价、复核、编写预算造价、复核、编写预算审核说明、装订签章。
9．完成委托方交办的其他造价咨询工作，咨询方应及时完成设计阶段委托方交办的其它造价咨询工作。
4.1、工程造价**鉴定的概念和特征
(一)工程造价**鉴定的概念
工程造价**鉴定是指鉴定人受**机关或当事人委托，依据国家的法律、法规以及和省、自治区及直辖市等地方**颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料，利用其专业知识，对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。工程造价**鉴定作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用。
(二)工程造价**鉴定的特征
（1）工程造价**鉴定的鉴定对象是与造价有关的工程事实，诉讼当事人一般有承发包双方，有的涉及分包。
（2）由于建筑工程生产周期长，生产过程复杂，定价过程特殊，所以鉴定涉及材料量大，内容多。
（3）建筑工程造价目前正处在新旧体制交替，工程造价计价依据和计价办在发生深刻变化的时期，使鉴定的依据处于指导与市场价并存、行业标准多元化的境地。
（4）建筑市场承包商之间竞争十分激烈，垫资承包、阴阳合同、拖欠工程款、现场乱签证、工程质量低劣等社会现象在诉讼活动中全部折射出来，鉴定难度大。
（5）当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不与支持。
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