标书编制应注意的事项，每一条都要注意，一不小心就可能导致费标。
7、工程预结算审核的依据
1、工程施工合同及补充协议。
2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。
3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。
4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图**章，但变更工作量**过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。
5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。
6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。
7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。
对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。
工程预算模式
工程建设项目在招投标的程序中，将产生一系列重要的招投标文件，这些文件资料将直接影响工程造价的确定与控制，招标方应严密注意招标文件的编制，表达清楚，准确体现业主的意愿，做到与工程量清单相互对应与衔接，口径应一致，否则如果出现漏洞，即会成为施工单位追加工程款的突破口，从而造成纠纷，引起索赔。
工程量清单报价由投标方进行编制，投标应响应发标人发出的工程量清单，并遵照工程量清单，结合施工现场的实际情况，选定施工方案与施工组织设计，套用工料机消耗定额计算出综合单价，其中其它费用、间接成本、利润根据工程情况和市场行情决定，各种规费和税金按国家规定计算，另外还要考虑相应的风险费用。即工程造价=∑工程实体项目费用+∑工程措施项目费用，其中工程实体项目费用=∑分部分项工程量综合单价。
工程量清单报价的评标过程中，价格是关键，是竞争的核心，要在公平竞争的市场环境下，实行合理低价中标，防止由于串标引起的高价中标，也要防止低于成本中标引起的一系列问题，切实保护业主自身的利益。工程量清单对工程量清单报价的审定应由评标会或发包人委托的造价咨询公司中的投资控制人员进行。发包人在评标之前应该先形成内部标底，得知招标工程的预期价格，能够对工程项目进行自我测算和控制，作为判断报价合理性的依据，如果报价均偏高，可以拒绝，如果报价过分偏低，则可要求投标方作出说明。
在具体审查投标单位报价时，应将各投标单位的报价进行汇总分析，与内部标底进行对比，应核查是否有单价过高或过低，尤其重点研究工程量大的单价，因为投标单位通常可以在保持总价不变的情况下，降低变化小的项目的单价，增大变化大的项目的单价，从而可以终达到增加工程款的目的，核查工程单价可以避免发生这种情况;同时不能只看单价，不看工作内容，不看施工方案，应对照施工方案的内容重点审查含有措施费用的项目单价。总之，要对工程总价，各项目单价组成的要素的合理性进行分析，测算，有不合理的地方要求施工单位作出解释并更改，终选择优报价作为中标单位。
工程量清单在工程预算和工程造价中的作用
在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。
工程量清单是建设工程计价的依据。在招投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价;投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。
工程量清单是工程付款和结算的依据。发包人根据承包人是否完成工程量清单规定的内容以投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据。
工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。在发生工程变更、索赔、增加新的工程项目等情况时，可以选用或者参照工程量清单的分部分项工程或几家项目与合同单价来确定变更项目或索赔项目的单价和相关费用。
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