二、编制投标文件过程中应注意的问题:
1.阅读招标书要点:
招标文件一般按照《公路工程国内招标文件范本(2009年版)》编制,包括投标邀请书、投标人须知、投标资料表、通用合同条款、**合同条款及资料表、技术规范、格式范例。但是不同的招标单位也有不同的要求,招标书的的组成也有较大差别。
1.1投标邀请书
投标邀请书通常阐明下列要点:
a.招标项目的资金来源,或明确由**和企业自行出资。
b.招标项目的具体内容。
c.合格投标人可取得进一步信息和查阅招标文件以及购买标书的地点、时间和金额。
d.投标时间、地点和随附的投标保证金金额,包括标书送达的地点和时间。
e.开标时间和地点,包括标书送达的要求。
1.2投标人须知
投标人须知一般包括总则、招标文件、投标文件编制、投标文件递交、开标与评标和授予合同六个部分,其中投标文件的编制和开标与评标两部分特别重要。
投标人购买招标文件后,如果发现商务或技术参数中有疑义,应立即按投标人须知所述地址及联系方式与招标方取得联系,及时用书面形式向招标人提出澄清,招标方将在规定的截止日期前对投标方要求澄清的问题用书面予以答复,并以补遗书的方式通知每个投标人。此补遗书也是招标文件的一部分,要仔细阅读理解,在24小时内以传真的方式发确认函给招标人,确认此补遗书已收到。
2.投标文件编制过程中应注意的问题
投标文件的编制必须在认真审阅和充分消化理解招标书中全部条款内容的基础上方可开始。投标文件编制过程中必须对招标文件规定的条款要求逐条作出响应,否则将被招标方视作有偏差或不响应导致扣分,严重的还将导致废标。
2.1投标书格式
投标书格式是投标文件中的灵魂,任何一个细节错误将可能会被视作废标,因此填写时应仔细谨慎。除了认真填写日期、标书编号外,应注重下列几点:
a.投标总金额——应在投标价格表编制完毕的基础上,反复核对无误后,分别用阿拉伯数字和大写文字填写(为了防止出错可先用阿拉伯数字填写出金额,核对无误后,再用Word上插入中的数字将其转换为文字,再进行核对)。
b.投标文件有效期——应根据投标文件相应条款中的规定,填写自开标之日算起的投标文件有效期。
c.工期——实际工期只能在招标文件规定的工期之前,即只能提前,不能滞后。
d.签署盖章——按招标文件规定有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字,盖有法人章。
2.2投标授权书
投标授权书是投标文件中一份不可缺少的重要法律文件,一般由所在公司或单位的法人授权给参加投标的人,阐明该授权人将代表法人参与和全权处理一切投标活动,包括投标书签字,与招标方进行标前或标后澄清等。投标授权书一般按招标文件规定的格式书写。在办理过程中其公证书日期应与授权书日期同日或之后。
2.3投标保证金
投标保证金是为了保证投标人能够认真投标而设定的保证措施。投标保证金也是投标文件分中缺一不可的重要文件。投标书中没有投标保证金,招标方将视作投标人无诚意投标而作废标处理。招标文件中规定了具体保证金金额,办理的方式主要有现金支票、银行汇票、银行保函或招标人规定的其他形式等,办理时要严格按照招标文件要求办理,以免导致废标。
2.4投保书附表齐全完整,内容均按规定填写。按照要求规定需提供证件复印件的,确保证件清晰可辨、有效;资格没有实质性下降,投标文件仍然满足并**过资格预审中的强制性标准(经验、人员、设备、财务等)。
2.5投标文件的互检,要多人、多次审查。在投标截止时间允许的情况下,不要急于密封投标文件,要多人、多次全面审查。在核查中主要注重如下几点:
a. 内容符合。投标文件的内容要严格按照招标文件的要求填写。
b. 格式符合。如果招标文件中规定了资格格式,一定要按照招标文件的资格格式填写。
c. 有效性、完整性。投标文件的有效性是指投标书、投标书附录等招标文件要求签署加盖印章的地方投标人是否按规定签署、加盖印章;投标的完整性是指投标文件的构成是否完整;不能缺、露项,法定代表人授权代表的有效等。
2.6投递标书应注意的问题
a. 注意投标的截止时间。招标公告、招标文件、更正公告都详细地规定了投标的截止时间,一定要在规定的截止时间之前、到*地点送达投标文件,参加投标的人员在时间上一定要留有余地,并充分考虑天气、交通等情况,**过规定的截止时间的投标将作废标处理。
b. 注意包封的符合性。由于地域不同、招标代理机构不同,对投标文件的密封要求也不相同,一定要按照招标文件的要求进行密封,对加盖印章有要求的,一定要按招标文件要求加盖有关印章。一些地方为了减少评标时的人为因素,规定进入评标室的技术标部分不得有任何标记,要求投标文件商务标部分与技术标分别装订、分别密封,并规定了技术标使用的字号、行距、字体、纸张型号等,对招标文件有此要求的,投标人在制作、装订和密封投标文件时,要加倍小心,没有按招标文件要求进行制作、装订、密封的投标文件,而作废标处理的天天都在发生,应引起大家的高度重视。
c. 当一个招标文件分为多个标段(包)时,要注意不要错装、错投。一个招标文件分为多个标段(包)时,投标文件要按招标文件规定的形式装订。

2解读招标文件购买招标文件后,投标人必须首先认真阅读并理解招标文件内容,摸清招标人的要求和意图,吃透招标文件的全部内容。其次,对照自身条件,结合招标文件的要求,决定是否参加本项目的投标,重点应关注以下内容:
1、授权书
该授权书必须是供应商(法人)签字授权对该项目的委托,并应明确对所供货物的质量负全责。
2、付款方式
付款条款是合同生效的基础,特别**采购首付款较低甚至出现零付款,不要有侥幸心理随意改动付款方式而终可能导致废标。
3、选型配置
所供应的货物必须满足招标文件的要求,应充分考虑价格在本标中所占的比重,配置过低可能导致废标,过高加的分往往比不上由此提高价格而失去的分。其实**采购的基本原则是满足招标文件要求下低价中标,因此投标产品应满足招标文件要求且配置适中为宜。
4、优惠条款
所供的优惠条款应落实到好处而不是虚晃内容。免保年限及后期维保费用价格等将直接影响到该项失分或得分。
5、售后服务
该内容涉及供应方信誉和用户方的放心,应有具体的保证措施和实实在在的优惠条款。
6、施工方案、施工工期及售后服务
施工方案应针对本项目而做,而不是统一的标准模板格式。这也反映投标人务实精神的体现。施工工期必须满足标书要求,不可含糊。
目前,**的**房、经济适用房常用的2米/秒及以下速度电梯的技术是成熟的,备品备件的质量是可靠的。故施工方案及售后服务条款往往是项目能否中标的关键因素。
7、同类产品合同复印件
一般要求提供所供货物同类产品的单项合同(为防止虚假合同,应附该项目质检部门的验收报告),这样可使得采购人对本采购项目选用的产品放心。
8、资信证件
必须提供近三个月的银行资信证明及省级工商局核发的重信誉守合同证书。
9、产品制造、安装质量,环境、职业健康体系证书
质量ISO9001、环境ISO14001和职业健康OHSAS18001体系的建立,是企业对产品质量、对社会、对员工负责的承诺。
产品制造、安装质量,环境、职业健康体系的证书只说明体系已建立,但还必须提供体系运行的相关证明材料。
10、所品的型式试验证书
必须提供所品的型式试验证书(如国家授权电梯型式试验检验单位见本书附录篇章节概述中电梯许可制度),以保证产品的合法性、可靠性、安全性。
11、技术培训
用户一般希望由厂方原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场所谓火线培训。当然,还有培训中各项费用的承诺,由此所得分差距较大。
12、咨询和澄清
投标人对招标文件中的疑点,应在招标文件发售后的答疑阶段进行咨询和澄清,以免在投标时给投标人带来较大的失误,甚至造成潜在的经济损失。

货物证明文件包括但不限于:
医疗产品注册证、登记表(注册证过期,应提供药监局出具的延期受理证明)
进口、出口产品应有EN认证、FDA认证或CE认证
国产产品属于强制性产品目录的应具有CCC强制性产品认证
其他特殊产品应具有该产品所属行业领域的相关认证和注册证明

六、投标文件的复印、装订及密封
6.1、投标文件的复印。将排版完整、签字、盖章后的投标文件,按照招标文件规定的投标文件副本份数+1(“1”为公司备份件)进行复印。复印后应检查复印的是否清晰,有无缺页、夹页、顺序颠倒、页面倒转现象。
6.2、投标文件的装订。将复印好的投标文件按照招标文件要求的装订方式装订,如招标文件无要求装订方式,可自行选择装订方式。装订方式分为打孔、胶装(建议用打孔,便于发现错误时做改动,但要注意装订是否牢固,不得出现活页、掉页)。
6.3、投标文件的密封。根据招标文件要求准备投标文件密封袋。主标与陪标文件应在符合招标文件密封要求的前提下,变换包装的颜色、形式、字体,勿出现雷同现象。如招标文件未详细规定密封要求,可自行进行标书密封,主标与陪标文件应变换包装的颜色、形式、字体,勿出现雷同现象。
6.4、投标文件的封口。在未得到项目负责人或投标代表同意的前提下,投标文件封口不得密封。应贴好双面胶及盖好骑缝章后预留封口,由投标代表整理后自行密封。
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