一、编制资格预审文件应注意的问题:
资格预审文件是招投标中一个重要组成部分,在资格预审文件通过后,投标人才有参加投标的资格。资格预审文件一般包括资格预审公告、资格预审须知、资格预审资料表、格式范例等,不同招标单位也有不同的要求。在编制过程中,要保证资格证明文件齐全、有效,符合资审文件的要求,保证是合格的投标人。主要注重下列几点:
1.1在编制资格预审文件的过程中,首先要通读并理解书中的条款,对有疑义的部分应立即按资格预审须知中所述的联系方式与招标人取得联系,并以书面形式提出澄清。在招标人以补遗书的方式通知各投标人后,应仔细阅读理解补遗书中的内容,并在24小时内以传真的方式发确认函给招标人,确认其已收到。
1.2根据资格预审文件递交的时间,制定出编制申请文件的时间安排。
1.3资审文件中对业绩、人员、财务、施工机械及试验设备、履约信誉、企业资质等都有强制性低资格要求的,我们在编制资审文件过程中,首先要在满足强制性要求的前提下再进行必要的增加及补充,**过其低资格要求。其格式严格按照资审文件规定的要求填写。
1.4授权书
授权书是资审文件中一份不可缺少的重要法律文件,一般由所在公司或单位的法人授权给参加投标的人,阐明该授权人将代表法人参与并全权处理一切与之有关的活动。授权书一般按资审文件规定的格式书写,在办理过程中其公证书日期应与授权书日期同日或之后。
1.5银行信贷证明
银行信贷是资审文件的重要组成部分,根据招标人的要求,在符合规定的银行办理,一般提前5天办理,主要是证明投标人有足够的资金运营此项目。银行信贷格式按招标人给定的格式填写,逐字核查,任何一个细节错误将可能导致资格预审文件不通过,因此填写时应倍加小心,特别是工期的填写。(具体办理手续参考《中铁一局关于规范保函、信贷业务通知(财务部[2011]13号)》)
1.6资审文件的互检
成立资格预审文件的互检小组。在资格预审文件编制过程中,编制人将招标文件中的强制性低资格要求和编制中需要注意的细节问题,整理归纳成该资格预审文件的注意事项,编制完成后,不要急于装订和包封,将该文件的注意事项连同资审文件的初稿交与互检人员对其内容从头至尾进行核查。这一程序非常重要,是减少资审文件不通过必不可少的环节。
1.7资审文件的签署、装订和包封
a. 资审文件要按照文件规定加盖单位公章,并由法定代表人或其授权代理人签署,确保公章、小签齐全,位置准确。
b. 有的资审文件对的装订也有要求,如在书脊上应列明资格预审申请人名称及申请的合同段类别等。
c.注意资审文件递交的截止时间。资审须知中详细地规定了递交的截止时间,一定要在规定的截止时间之前、到*地点送达资审文件,**过规定截止时间的资审文件将不接收,没有一点余地。
d. 注意包封的符合性。由于地域不同、招标代理机构不同,对资审文件的密封要求也不相同,一定要按照资审文件的要求进行密封,对加盖印章有要求的,一定要按资审文件要求加盖相关印章。一般包封后要盖密封章、贴密封条。对于有特殊要求的,编制人在制作、装订和密封投标文件时,要倍加小心。当一个资审文件分为多个标段(包)时,要注意不要错装、错投。
e.递交资审文件要注意看是否需要携带营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩原件及各种证书。如需要应提前与档案室联系,以便及时调度使用。特别是需要从局里借的资料少要提前10天给局档案室申请,以便与其它处协调使用。
1.8资审文件中对授权书、信贷、银行查证、业绩表、财务报表等有规定格式时,按规定格式编写申请文件;如无固定格式时,公路项目则按交通部的《公路工程国内招标文件范本》格式编写申请文件;其余情况都按各行业《范本》规定格式编制。

3、关于投标保证金的注意事项:严格按照招标文件要求在保证金到帐截止时间之前把*金额打入*账户,且投标保证金的各单位的名称必须与招标文件要求一致,投标保证金打入*账户后,保存好凭证。仔细阅读招标文件是否需要换取保证金收据。
投标保证金可能的缴纳方式:支票、电汇、网银、汇票、本票(具体情况按照招标文件要求)
4、对招标文件的澄清和和修改条款:投标人在拿到招标文件时,一定要仔细阅读,对不清楚的内容尽快与采购中心进行沟通,澄清模糊概念,对重要问题,应发书面形式通知招标人,以招标人的书面答复为准。
5、对投标报价条款:一定要按招标文件要求填写,包括单价、总价,注意价格的大、小写要一致,是否是招标人要求的*地点交货、由投标人负责安装调试并验收合格的全部价格等条款。
6、即使按招标文件要求办理法人代表授权书。
7、对投标人特别注意条款:如果招标文件设有投标货物及技术规格、偏离表(偏离表应注明正偏离或无偏离)一定仔细阅读,认真的逐一填写,即使没有偏离,也要按要求由法定代表人或授权代理人亲笔签字、加盖公章,签署时间。
8、对投标人的资质要求条款:一定要仔细阅读,并认真准备,缺一不可。如营业执照(副本)、业务资质证书、管理体系认证证书及等级资质证明等要件,复印件要清楚、工整。仔细查看开标时是否需要原件。
9、厂家授权书及售后服务承诺。
10、对合同条款的响应:是投标人必须严格履行的,要认真阅读,积极响应,不响应则可能导致废标。
11、在招标文件中所列的投标格式条款,要按照招标文件所列的所有表格样式逐一进行填写(逐一进行编制,不是套用直接填上),同时注意加盖公章、授权人签字、签署日期。同时要注意阅读各种格式下的注意事项。
12、查看评分标准。查阅这部分内容也是让投标人对分值有所了解,能够预估一下投标得分,查看投标文件有无缺漏项目。
13、技术方案与产品功能参数是否符合招标文件要求。

四、投标文件的检查工作
在投标文件编排完整自检之后及没有出现明显错误的前提下,将投标文件交由项目负责人审查(采取交叉审核的方法)。投标文件审查时间定在投标代表索要投标书日期的前2天交由负责人审查。
五、投标文件的签字盖章
对审查及修改完毕的投标文件进行签字盖章。
5.1、签字应注意法定代表人签字、授权代表签字及见证人签字的名字。法定代表人为投标单位营业执照上的法人代表。授权委托人为代表投标单位参加投标的委托人。见证人为证明法人代表及授权委托人的其他人。
注:委托代理人或见证人要与办理项目报名事宜的委托代理人一致,主标与陪标文件勿出现人名交叉及雷同现象(建议提前草拟好签字人名单,防止时间紧急时签字失误)。
5.2、对投标文件的盖章。投标文件应逐页盖章,如该页标明“盖章”的位置,章应盖在*位置之上。如未标明“盖章”位置,应盖在有投标人名称的位置上。如未有投标人名称,应压住文字盖在页面的右下方。
注:投标人公章勿盖在其他公司公章之上。如现有的投标人公章与文件中原有的投标人公章不一致时,应将文件替换成无公章件再盖章。如招标文件规定复印件也需要加盖红章,应将投标书复印完再加盖公章,不可在有公章的复印件上加盖公章。

2解读招标文件购买招标文件后,投标人必须首先认真阅读并理解招标文件内容,摸清招标人的要求和意图,吃透招标文件的全部内容。其次,对照自身条件,结合招标文件的要求,决定是否参加本项目的投标,重点应关注以下内容:
1、授权书
该授权书必须是供应商(法人)签字授权对该项目的委托,并应明确对所供货物的质量负全责。
2、付款方式
付款条款是合同生效的基础,特别**采购首付款较低甚至出现零付款,不要有侥幸心理随意改动付款方式而终可能导致废标。
3、选型配置
所供应的货物必须满足招标文件的要求,应充分考虑价格在本标中所占的比重,配置过低可能导致废标,过高加的分往往比不上由此提高价格而失去的分。其实**采购的基本原则是满足招标文件要求下低价中标,因此投标产品应满足招标文件要求且配置适中为宜。
4、优惠条款
所供的优惠条款应落实到好处而不是虚晃内容。免保年限及后期维保费用价格等将直接影响到该项失分或得分。
5、售后服务
该内容涉及供应方信誉和用户方的放心,应有具体的保证措施和实实在在的优惠条款。
6、施工方案、施工工期及售后服务
施工方案应针对本项目而做,而不是统一的标准模板格式。这也反映投标人务实精神的体现。施工工期必须满足标书要求,不可含糊。
目前,**的**房、经济适用房常用的2米/秒及以下速度电梯的技术是成熟的,备品备件的质量是可靠的。故施工方案及售后服务条款往往是项目能否中标的关键因素。
7、同类产品合同复印件
一般要求提供所供货物同类产品的单项合同(为防止虚假合同,应附该项目质检部门的验收报告),这样可使得采购人对本采购项目选用的产品放心。
8、资信证件
必须提供近三个月的银行资信证明及省级工商局核发的重信誉守合同证书。
9、产品制造、安装质量,环境、职业健康体系证书
质量ISO9001、环境ISO14001和职业健康OHSAS18001体系的建立,是企业对产品质量、对社会、对员工负责的承诺。
产品制造、安装质量,环境、职业健康体系的证书只说明体系已建立,但还必须提供体系运行的相关证明材料。
10、所品的型式试验证书
必须提供所品的型式试验证书(如国家授权电梯型式试验检验单位见本书附录篇章节概述中电梯许可制度),以保证产品的合法性、可靠性、安全性。
11、技术培训
用户一般希望由厂方原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场所谓火线培训。当然,还有培训中各项费用的承诺,由此所得分差距较大。
12、咨询和澄清
投标人对招标文件中的疑点,应在招标文件发售后的答疑阶段进行咨询和澄清,以免在投标时给投标人带来较大的失误,甚至造成潜在的经济损失。
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