把好工程项目竣工结算审计关,既要讲原则,按法律、法规办事,又要实事求是,做到既合法又合情理。近几年,随着建筑市场科技水平的飞速发展,一些新技术、新材料、新工艺的使用,新的计价模式——工程量清单计价的广泛应用,这些都给审计人员提出了新的要求。因此,我们只有不断加强理论学习,深入施工现场,进行市场调查,及时向有关*机构咨询,才能有效地提高自身综合素质,才能为企业的效益守好后一道关口。
一、工程结算审计质量的基本要求
工程结算审计质量是指工程结算审计工作的优劣程度。从广义角度看,它是指工程结算审计工作的总体质量,包括相应的管理工作质量和业务工作质量。从狭义角度讲,它是指工程结算审计业务工作的质量,包括审计准备、实施、报告等一系列过程的工作效果及达到审计目的的程度。本文的工程结算审计质量侧重于狭义理解,即工程结算审计业务工作质量。
工程结算审计质量的基本要求(或者衡量标准),概括地讲就是应当符合国家审计机关、内部审计机关的准则和规范。从工程结算审计业务工作过程来看,其基本要求具体包括审计方案、审计行为和审计报告三个方面:
,审计方案是否切实可行。审计方案是基于审计目标确定的关于审计实施的计划,包括审计的范围、内容、方法、步骤及终要达到的目标。编制审计方案应当充分考虑重要性和谨慎性。审计方案是否切实可行,决定了审计项目能否高质量地完成,终决定了审计目标能否实现。
*二,审计行为是否合法规范。工程结算审计人员实施审计时,必须按照准则的要求,深入地调查、规范地*、严谨地判断,并认真编制工作底稿。
审计行为的合法性和规范性,直接影响着审计结果的有效性和审计质量高低。
*三,审计报告是否客观、完整、清晰、及时。工程结算审计报告,作为审计结果的主要表现形式,是否客观、完整、清晰、及时,将直接影响审计结果的利用效果和审计监督作用的发挥。
要保证工程结算审计质量,就需要实施工程结算审计质量控制,即通过一定的策略和措施,努力保证工程结算审计业务工作的质量符合其基本要求。
审核竣工结算编制依据
编制依据主要包括:工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;工程施工合同或施工协议书;施工图预算或招标投标工程的合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经建设单位签证认可的施工技术组织措施;预算外各种施工签证或施工记录;合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格;国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。
工程量清单及预算控制价编制工作准备
为做好编制工作,项目组首先做好以下准备工作:
一、了解项目基本情况我公司在接受咨询任务后,项目组将首先到项目建设单位了解项目的立项和审批情况、工程设计情况、审批情况、建设单位的基本要求情况、其他有关情况等。
二、编制详细咨询工作实施方案项目组在进一步掌握项目准备情况后,根据咨询合同约定的具体职责、项目各咨询机构的分工、工作流程等条件,调整本项目工作方案,编制详细的更切合实际的工程预算控制价编制实施方案,在得到公司小组审批和建设单位同意后实施。
三、收集整理咨询工具资料造价咨询人员开展工作前,收集整理开展咨询工作所需的各项法律、法规文件,技术文件,定额文件、技术规范、材料设备价格信息、各类参考资料。
四、进行人员培训项目组成立后,项目负责人将根据了解的项目基本情况,对参与造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训,进行技术交底,介绍项目情况,学习实施方案,使全体项目人员熟悉方案的工作程序、方法,保证工程量清单编制工作顺利实施。
五、配备必要的办公设备公司将项目组所需的所有办公设备配备到位,然后组织造价咨询人员进场。
六、工作分工项目负责人按各专业工程师的特点进行工作分工,让每名工程师和预算员都清楚的了解自己承担的工作范围,避免工程预算控制价编制疏忽和遗漏。
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