(一)咨询服务质量标准、精度要求内容我们的质量标准:客观、公正、热情、专业,服务零投诉。我们的精度要求:每一单项工程的工程量清单和招标控制价文件的编制误差不大于2%(含2%)。
造价咨询服务属于社会中介机构,属于服务行业。是中介机构就必须讲究客观、公正,是服务行业就必须讲究热情、专业。我们要在咨询服务的过程中用我们的专业知识、积极的态度,客观公正的履行我们义务,给委托方一个圆满的服务。
造价咨询服务的精度主要体现在数字上,很难做到**,但我们要在精度范围的努力提高准确率。
(二)保证咨询服务质量标准和精度要求的措施和方法
为了保证咨询服务的达到质量标准和精度要求,必须有行之有效的措施和方法,我们在项目组制定了如下措施和方法:
公司对项目组的服务质量每周进行一次考评,采取让委托方和其他方等外单位打分的方式来考评,对咨询项目组中得分较低的成员进行调换或辞退,对整个项目组整体评价较差的要追究项目负责人的责任。定期对咨询人员进行个人素质教育和专业知识的充电,提高服务质量。
建立配套完善的激励机制、风险约束机制和问责机制。激励机制包括物质、精神激励和社会认知激励等,风险约束机制既要求从业者进行行业自律、职业操守教育和道德自我约束,更重要的是建立严密的监督约束和相互制衡制度,为此我公司有相配套的责任追究制度、信用评价体系,通过制度的完善来控制和减少风险的发生。
实行严格的三级审核制度,既是对实际操作者成果文件的查错,也有效防范审计风险的发生。项目组内容将精度要求指标分解到个人,在项目组内部进行三级审核:一级为自审,二级为交叉审,三级专业负责造价师审,后还要项目负责人和公司内部审核。
如发生咨询质量问题或执业操守问题则追究当事人责任。视情节轻重给予罚款、辞退、赔偿,严重的将移送**处理。
工程量清单编制办法
一、工程量清单编制的原则为保证工程量清单的准确性,提供编制质量,造价工程师编制工程量清单时严格遵守《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013等国家、行业及省市有关规定。做到:
1、严格按规范规定设置分部分项清单项目,编写项目编码、计量单位。
2、按施工图设计准确描述各分部分项工程项目特征、工作内容。
3、严格按工程量计算规则计算工程量。
4、工程量计算底稿必须清晰、整洁。
5、清单结果要有利于维护建设单位合法利益。
6、清单编制要有利于充分发挥专业承包公司的专业优势,提高工程质量,加快工程进度,降低建设成本。
7、在不违背规范的前提下,尽可能方便承包商投标报价。
二、编制工程量清单初稿项目组成员根据专业分工,按工程量清单编制程序进行详细清单编制工作。
(一)收集清单编制依据工程量清单编制前,应根据委托人委托,收集完整的清单编制依据。
1、清单编制依据范围:工程量清单编制依据包括施工图、标准图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定、招标文件初稿、委托人项目管理要点等。
2、项目部向公司提交《资料清单目录》,由公司按该目录索引收集相应资料。
3、公司将收集的资料与造价工程师一起分别按工程项目逐一归纳整理。
(二)熟悉资料项目组成员在计算清单工程量前,首先应完整地掌握项目情况,熟悉施工图设计和技术规范。
1、全面阅读所有青岛那编制依据,掌握工程情况,对其中重要内容和各种疑问做好记录。
2、在初步熟悉资料,并做好记录后,项目负责人组织造价人员及时互相交换情况,互相提醒,避免问题疏漏。
3、发现表述不清的资料,造价工程师及时与项目委托人进行核实,将核实情况做好记录。
(三)对施工图设计进行技术经济论证
经验标明,80%左右的建安成本子啊工程设计阶段已定型,因此做好施工图设计技术经济论证,帮助委托人把好设计关,可以起到降低建设成本、控制工程投资的作用。同时,工程施工招标时,往往还未进行施工图设计会审,且每一项设计或多或少存在一定的遗漏或缺陷,造价工程师在熟悉施工图后,会发现一些图纸设计问题,在编制清单时,客观需要解决。因此
1、造价工程师熟悉施工图纸后,检查设计是否存在技术缺陷,施工图设计是否存在技术经济不合理的问题,提出合理化意见。
2、向建设单位提交设计合理化建议报告,由项目建设单位进行审批。
3、造价工程师将同意落实的建议意见反映在设计文件中。
(四)现场踏勘
现场踏勘的目的是了解项目施工现场条件,使编制的清单和控制价更加切合实际,降低承包商工程索赔的机率。因此在熟悉文字资料后,工作人员应到工程现场进行实地踏勘。现场踏勘时完成以下具体工作:
1、核查施工图设计与工程场地条件是否吻合,施工场地条件,施工用水、电、讯、排水、道路条件,材料设备运输条件,运输距离。
2、记录核查情况,将实际情况充分反映在编制的工程量清单中。
(五)计算工程量工程量计算是否准确,直接影响到工程招标的质量、预算控制价的准确性,因此造价工程师应在熟悉资料后,根据规范规定计算清单工程量。
1、造价工程师根据熟悉的资料,严格按分部分项清单名称、工程量计算规则、计量单位计算清单工程量。
2、清单工程量采用相应计算机软件计算,同时辅助手工方法。
3、造价工程师在清单工程量计算底稿上注明清单项目名称、构件部位、计量单位,清晰、整洁书写计算式,在计算书中对各分部分项清单工程量统计。
4、按清单规范规定对清单工程量进行分别汇计,列出分部分项清单。
(六)编制措施项目、规费项目清单造价工程师根据招标文件初稿按费用措施项目、定额计价措施项目、省清单计价定额关于规费清单确定,分别列出措施项目清单、规费项目清单。具体包括:
1、按费率计算的措施项目清单如环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运。
2、按计价定额计算的措施项目清单如大型机械设备进出场和安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工排水和降水、基坑支护等。
3、按规定计算的规费清单如养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。
(七)编制工程量清单初稿
在工程量计算工作,造价工程师应用计价软件,按项目编码将各分部分项名称、计量单位、工程数量、工作内容、项目特征、措施项目、其他项目、工程说明等内容反映到工程量清单中,编制出工程量清单初稿。
三调整清单初稿,编制工程量清单征求意见稿
在编制工程量清单初稿的基础上,根据招标人购置材料、专业分包工程、预留金设置情况,调整工程量清单初稿,将甲供材料、专业分包工程、预留金反映到工程量清单中,编制工程量清单编制说明,形成总承包和专业分包工程的工程量清单征求意见稿。
四、清单风险评价,编制招标建议书
在工程量清单征求意见稿编制完成后,造价工程师应对工程量清单征求意见稿,进行风险评估,评估内容包括:
1、预测清单存在的潜在风险;
2、清单存在哪些不确定因素;
3、图纸可能发生的设计变更;
4、工程设计项目缺陷;
5、材料价格波动趋势;
6、新技术、新材料对本项目工程造价的影响等(如有);
对以上因素进行评估后,提出风险评估报告,编制施工招标建议书,提供给委托人参考。
五、修正清单初稿,形成正式清单
1、公司将清单初稿、风险评估报告和招标建议书报送委托人。
2、由委托人主持招标代理机构和项目组对清单征求意见稿进行论证。
3、委托人通过论证审核,返回审核意见给项目组。
4、项目组按照审核意见修订清单征求意见稿,形成正式工程量清单和预算控制价,出具正式清单编制报告,交委托人使用。
六、清单编制的重点、难点分析和处理方法在工程项目招标过程中,根据具体招标工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,并将这些工程量列成清单,随同招标文件一起发给众多投标人。
工程量清单编制的重点和难点在于清单项目的设置,而清单项目的设置,其难点则在于对清单项目特征的描述。为什么说清单项目的设置是清单编制的难点,其理由是:
,编制工程量清单是新生事物,编制者要一下子掌握有些困难;
*二,编制者以前长期接触定额计价,对于清单项目的划分、定额子目的划分一时很难完全适应,头脑中总时不时为定额子目所左右;
*三,对于图纸中要求,该定为清单项目,还是定为项目的可组合内容,往往一时难以搞清楚,常常会出现清单项目设置不准确、甚至漏项的现象。
再说对清单项目特征的描述是项目设置的难点,是因为:
,编制者如果不能认识对项目特征的充分描述的重要性,在实际操作中就可能出现对项目特征描述的不全面。事实上,凡是施工图纸对该项目的要求,都必须充分描述出来,因为它关系到综合单价的计算是否全面。如果特征描述不全面,则综合单价考虑就不准确,对投标者是不公平的。
*二,对项目特征描述的要求,《规范》没有,事实上也不可能有明确的规定。因为设计图纸的要求千差万别,不可能每一个清单项目都有统一的特征。这就给编制者造成了困难。为了解决好清单项目设置、项目特征描述应该着重采取如下措施和方法:
1、要娴熟掌握各专业工程的清单项目设置规则,并在深刻读透施工图纸的前提下,确保清单不漏项目。
2、根据施工图,完全按照定额计价办法,列出所有定额子目;
3、将所有定额子目逐一对照《规范》中附录A—E的清单项目,凡名称、内容相同的定为清单项目。若名称相同而设计要求不同的,定为同编码(1—9位)不同次编码(10—12位)的项目。凡与清单项目对不上号的,舍弃。这一做法看起来有点麻烦,因为增加了很多定额子目,但如果该招标工程业主有设立高限价的,那就不是麻烦而是必须做的,并且能确保既不遗漏清单项目。
4、将确定的清单项目的编码校正好,再根据图纸要求进行特征描述。
5、根据《规范》附录的计算规则进行各项目的工程量计算。
6、套定额计算综合单价、项目合价。
7、凡涉及到工程造价的,一定都要描述出来,不能遗漏。属于可组合内容的设计要求,在编制投标报价时的综合单价计算中应全面体现出来,不应漏掉与项目相关联的辅助工序。
工程结算审计全面
对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程, 编制工程预结算的技术力量又比较薄弱,可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同,比较全面、细致, 经审查的工程预算差错比较少,质量比较高, 但工作量大。
工程结算审计重点抽查
重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短,重点**,效果好。
工程结算审计利用手册
把工程常用的预制构配件,如洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等按标准图集计算出工程量,套上单价,编制成手册,利用手册进行审查,可大大简化预结算的编审工作。
工程结算审计步骤
(1)做好审计前准备工作。①熟悉竣工图、施工图和各种合同文件;②了解审计范围和采用标准;③明确采用单价和调整原则。
(2)选择合适审计方法,按相应内容计算。
由于工程规模不一,合同订立时间不一,施工企业不同,应对不同情况,采用不同审计方法进行审计。
(3)综合整理审计资料,并与业主和承包商交换意见,立案后编制竣工预算书。
竣工结算审计,可以消除高估冒算,排除不正当提高工程预算造价现象,也有利于业主和承包商加强经费核算,提高经济效益,加强竣工结算审计,也是审计单位十分重要的工作之一。
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