3.3.2 编制工程造价控制大纲
依据项目批复投资或初步设计概算、中标合同价、施工进度计划等相关资料,编制工程造价控制节点图,其目的是协助业主将项目实施总成本控制在业主批准的项目概算成本之内。
根据施工进度对应的造价控制节点,对已发生的建安投资进行初步测算,如发生较大幅度的**投资控制节点的情况,应及时委托人提交**投资原因分析报告,并提出相关建议。
3.3.3 工程预付款审查拨付
(1)工程预付款拨付的时间和金额应按照发承包双方的合同约定执行,合同中无约定的宜执行《建设工程价款结算办法》(财建〔2004〕369号)的相关规定。
(2)按照发承包双方合同约定或有关规定,在工程开工前,计算应支付的工程预付款数额。
(3)按照发承包双方合同约定或有关规定,在工程开工前,计算应支付的工程预付款数额。
(4)支付的工程预付款,应按照建设工程施工承发包合同约定在工程进度款中进行抵扣。
2.2.3.4 工程进度款审查拨付
(1)工程造价咨询单位应委托方的要求,按建设工程施工承发包合同协议条款约定的时间及方法参与工程计量,负责按时审查并确认进度款的支付额度,向建设单位提交进度款支付建议,并建立相应工程计量支付管理台账。
(2)工程造价咨询单位应按《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013及相关工程量计算规范的有关规定和表式审核工程计量支付的全部内容,审核内容包括:
① 本周期已完成工程的价款;
② 累积已完成的工程价款;
③ 累计已支付的工程价款;
④ 本周期已完成计日工金额;
⑤ 应增加和扣减的变更金额;
⑥ 应增加和扣减的索赔金额;
⑦ 应抵扣的工程预付款;
⑧ 应扣减的质量保证金;
⑨ 根据合同应增加和扣减的其他金额;
⑩ 本付款周期实际应支付的工程价款。
(3)在审核与确定本期应支付的进度款金额时,应注意按照合同条款的约定,做好工程预付款、计日工、变更和索赔款项的同期支付。
(4)在审核与确定本期应支付的进度款金额时,若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差以及工程变更引起工程量的增减,应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算和确定应支付金额。
(5)应及时建议建设单位按期支付工程进度款。

重视档案管理
(1)依照《*共和国档案法》的有关规定,建立、健全档案管理的各项规章制度,包括:档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度和库房管理制度,以及档案管理人员守则等。
(2)工程造价技术档案可分为过程文件和成果文件两类。过程文件应按照造价咨询项目的类别各订文件目录。主要包括:委托服务合同,工程施工合同或协议书,补充合同或补充协议书,中标通知书,投标文件及其附件,招标文件及招标补遗文件,竣工验收报告及完整的竣工验收资料,工程结算书及完整的结算资料,包括图纸会审记录,工程的洽商、变更、会议纪要等书面协议或文件,施工过程中甲方确认的材料、设备价款、甲供材料、设备清单等。成果文件包括:投资估算,工程概算,工程预算,工程量清单,招标控制价,工程计量支付文件,工程索赔处理报告,工程结算。
(3)工程造价技术档案按委托服务合同建立,按服务项目分类整理归纳。
(4)工程造价技术档案过程文件自归档之日起,保存期应为5年;成果文件自归档之日起保存期应为10年。

3.3.8 索赔管理
在工程施工过程中,施工单位往往会因为开工时间的延误、甲指分包工程质量或工期问题、甲供材料及设备的质量或到货时间问题、施工条件与合同约定不符等等情况提出工期索赔及费用索赔,这些索赔如果控制不好,将会是一笔非常大的费用。我公司在咨询服务过程,注重收集工程索赔及反索赔的资料,利用我们在**鉴定工作上的经验,不仅要在工程索赔要求中寻找有利于业主一方的信息及理由,还要在施工过程中注意寻找反索赔的事件,以大努力保护好业主的利益。
(1)工程索赔处理原则
① 依据建设工程施工发承包合同的约定和国家的相关规定处理工程索赔,注意索赔理由的正当性、证据的有效性和时效性。
② 收到索赔申请报告后,应在规定的时间内根据承发包合同约定予以审核,或要求申请人进一步补充索赔理由和证据。
③ 与各方积极配合,采用合理的索赔计算方法,对于工程索赔加强主动控制,避免索赔费用的扩大。
④ 工程索赔的程序应参照《建设工程工程量清单计价规范》GS 50500-2013中*9.13条的规定执行。
⑤ 工程索赔价款的计算应遵循下列方法处理:
◆ 合同中已有适用的价格,按合同中已有价格确定;
◆ 合同中有类似的价格,参照类似的价格确定;
◆ 合同中没有适用或类似的价格,由承包人提出价格,经发包人确认后执行。
(2)工程索赔管理具体工作内容
① 在项目过程管理,注意收集工程索赔与反索赔相关资料,注重索赔及反索赔管理,以合同为依据,充分发挥咨询公司作为专业顾问的技术优势和经验优势,对总包、*分包和*供应商的索赔或进行分析和计算,注意收集施工过程中的反索赔资料和依据,大程度地保护业主的利益不受伤害。
② 协助甲方与承包商达成一致,协助甲方审查和协调确定各施工单位的索赔与反索赔。
③ 对所有施工单位提出的索赔在确认前进行费用测算、提交分析成果,规避风险。
④ 与业主、监理、共同研究确定费用较大索赔,提交解决方案。

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