2解读招标文件购买招标文件后,投标人必须首先认真阅读并理解招标文件内容,摸清招标人的要求和意图,吃透招标文件的全部内容。其次,对照自身条件,结合招标文件的要求,决定是否参加本项目的投标,重点应关注以下内容:
1、授权书
该授权书必须是供应商(法人)签字授权对该项目的委托,并应明确对所供货物的质量负全责。
2、付款方式
付款条款是合同生效的基础,特别**采购首付款较低甚至出现零付款,不要有侥幸心理随意改动付款方式而终可能导致废标。
3、选型配置
所供应的货物必须满足招标文件的要求,应充分考虑价格在本标中所占的比重,配置过低可能导致废标,过高加的分往往比不上由此提高价格而失去的分。其实**采购的基本原则是满足招标文件要求下低价中标,因此投标产品应满足招标文件要求且配置适中为宜。
4、优惠条款
所供的优惠条款应落实到好处而不是虚晃内容。免保年限及后期维保费用价格等将直接影响到该项失分或得分。
5、售后服务
该内容涉及供应方信誉和用户方的放心,应有具体的保证措施和实实在在的优惠条款。
6、施工方案、施工工期及售后服务
施工方案应针对本项目而做,而不是统一的标准模板格式。这也反映投标人务实精神的体现。施工工期必须满足标书要求,不可含糊。
目前,**的**房、经济适用房常用的2米/秒及以下速度电梯的技术是成熟的,备品备件的质量是可靠的。故施工方案及售后服务条款往往是项目能否中标的关键因素。
7、同类产品合同复印件
一般要求提供所供货物同类产品的单项合同(为防止虚假合同,应附该项目质检部门的验收报告),这样可使得采购人对本采购项目选用的产品放心。
8、资信证件
必须提供近三个月的银行资信证明及省级工商局核发的重信誉守合同证书。
9、产品制造、安装质量,环境、职业健康体系证书
质量ISO9001、环境ISO14001和职业健康OHSAS18001体系的建立,是企业对产品质量、对社会、对员工负责的承诺。
产品制造、安装质量,环境、职业健康体系的证书只说明体系已建立,但还必须提供体系运行的相关证明材料。
10、所品的型式试验证书
必须提供所品的型式试验证书(如国家授权电梯型式试验检验单位见本书附录篇章节概述中电梯许可制度),以保证产品的合法性、可靠性、安全性。
11、技术培训
用户一般希望由厂方原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场所谓火线培训。当然,还有培训中各项费用的承诺,由此所得分差距较大。
12、咨询和澄清
投标人对招标文件中的疑点,应在招标文件发售后的答疑阶段进行咨询和澄清,以免在投标时给投标人带来较大的失误,甚至造成潜在的经济损失。
拿到招标文件后,需要对所投项目前期调查,包括工程内容、预算、工期、资金到位情况等,对照调查了解情况结合自身实际,看是否适合投标。
在投标文件编制之前需要注意以下这些问题:
1、仔细查看投标截止时间、开标时间。投标有效期。
2、对废标处理条款:应逐条阅读,注意任何细节。可能导致废标的情况:
1)投标人没有经过正常渠道购买标书或者投标人的名称与登记领取招标文件单位的名称不符,投标单位名称与公章不一致的;
2)投标文件没有法人代表授权书或者授权书的合法性或有效性不符合招标文件规定;
3)*资质的有效性或符合性不符合要求的;
4)未按照招标文件规定要求密封、签署的或未按招标文件规定要求提交投标文件份数和内容的;
5)投标文件没有盖单位公章或法定代表人印章;
6)投标文件或法定代表人授权委托书无投标有效期达不到招标文件的要求;
7)未按照招标文件规定的格式要求编制的;
8)招标文件要求提交原件时未按要求提交原件的;
9)投标人未按要求缴纳投标保证金;
10)未提供采购代理机构开具的投标保证金缴纳凭证的;
11)投标文件出现漏项或数量与要求不符,出现重大负偏差;
12)交货时间、质保期、售后服务等商务条款不能满足招标文件要求的;
13)投标报价**出采购预算的;
14)投标文件的合同主要条款响应与招标文件要求不一致(交货、付款、验收、售后服务等),附加了采购人难以接受的条件;
15)投标产品的技术指标达不到招标项目的要求,降低了产品档次或影响产品性能、功能;
16)投标人提交的电子文件内容与纸质投标文件不一致的;
17)投标人提交的电子文件数量、格式未按照招标文件要求的;
18)投标报价与市场价偏离较大,低于成本,形成不争的竞争;
19)提供虚明,开具虚假资质,出现虚假应答;
20)投标货物(产品)不符合强制执行的国家标准;
21)投标文件的关键内容字迹模糊和无法辨认的;
22)投标文件不符合招标文件规定的其他情形的;
23)投标文件不符合法律法规要求的;
24)进口货物(产品)未办理正常进口手续的;
25)产品证明文件表达意思不统一的;
26)外文资料未翻译成中文、故意错误翻译的;
七、开标前的准备工作
在完成投标文件密封准备工作后,应将开标时间、开标地点、招标机构联系人、联系电话、招标文件、投标文件明细清单及招标文件规定其他在开标前需要提交的资料(包括但不限于:投标代表人身份证原件及复印件加盖公章、投标保证金缴纳凭证加盖公章或现金、公章、印盒、修改文具等)交由投标代表熟悉和备用。

3投标文件编制在认真解读招标文件,具有60%左右成功把握的情况下,才有价值进入投标文件的编制工作。
1、内容
投标文件内容:投标函,投标一览表,技术性能参数,商务和技术参数偏差表,投标保证金,相关资格证明等。
2、编制要求
投标文件应严格按照国家相关法律法规和招标文件要求编制,对招标文件提出的实质性要求和条件作出逐条响应,对号入座,切不可套用标准范本答非所问,更不要画蛇添足。具体编制要求如下:
(1)按招标文件要求,逐条对应答复并作必要的解释,公司介绍不必太多,而相关的资格证书、型式试验报告、同类别销售合同等才是有力的回答。
(2)开标一览表是开标现场宣读的重要文件,也是评标的主要依据。开标一览表如修改或补充后可同投标文件一齐投标,但所盖公章应同投标文件所盖公章必须一致。
(3)响应表中各条款的响应状况,应明确表述不可含糊,并应同标书中配置表的内容一致,这也是审查的重点。
(4)施工方案是指导本项目施工生产的计划书。编制原则:针对投标项目**要点、简明扼要、因地制宜、结合实际、协调恰当。施工方案必须考虑工程的自身特点,位置、环境,着重处理该工程的矛盾点和难点问题,并应备有应 急预案。目前,投标人普遍采用本企业通用范本编制,由于采用的版式较乱又一成不变,而投标的工程普遍存在具体性、特殊性,所以在编制施工方案时既要考虑范本的通用性,更要考虑项目的特殊性、可操作性。
(5)售后服务的**措施及优惠条款都是评标中加分的主要依据。对技术培 训,用户一般希望由厂方原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场所谓火线培训。当然,还有培训中各项费用的承诺,由此所得分差距较大。
(6)付款方式原则上应符合招标文件规定的方式,切不可含糊或变更,否则可能判为废标处理。
(7)价格是本次能否中标的关键因素,应根据招标文件告知的评标方法或本案价格所占权重比例决定,也可以总价下设分项价、多方案不同价格或建议性报价等方式。
确定合理的投标价格要根据项目性质,市场行情和自己产品成本等因素综合分析来做决策。
(8)技术配置很重要,配置过高技术加分可能不及加价的失分,配置过低可能会失去竟争的优势,应考虑技术配置所占权重比例而平衡决策。
(9)必须提供近三个月的银行资信证明及省级工商局核发的重信誉守合同证书(注意证件有效期)。
(10)投标文件扉页的总目录标识及页码的准确很重要,否则影响评标人的评标速度和情绪。
满足上述条款的投标文件应该说是交上了一份合格的答卷。投标文件只有符合招标文件的基本要求,再具有优质、优化、経济、实惠、可行的内容,才有可能具备参加竟标的实力和获取中标的意愿。
一位成熟的投标人应具备高尚的职业道德,并熟悉国家关于招标投标方面的法律法规和投标产品的技术标准,价格、服务、信誉。当然,对所供制造商 及产品也应熟悉、了解。投标人应知道所投的货物就是公司品牌的信誉,也是公司发展的生命线。做长期的生意,而不是一锤子买卖,脚踏实地,放正心态企业才有生命力和竞争力。
3、关于投标保证金的注意事项:严格按照招标文件要求在保证金到帐截止时间之前把*金额打入*账户,且投标保证金的各单位的名称必须与招标文件要求一致,投标保证金打入*账户后,保存好凭证。仔细阅读招标文件是否需要换取保证金收据。
投标保证金可能的缴纳方式:支票、电汇、网银、汇票、本票(具体情况按照招标文件要求)
4、对招标文件的澄清和和修改条款:投标人在拿到招标文件时,一定要仔细阅读,对不清楚的内容尽快与采购中心进行沟通,澄清模糊概念,对重要问题,应发书面形式通知招标人,以招标人的书面答复为准。
5、对投标报价条款:一定要按招标文件要求填写,包括单价、总价,注意价格的大、小写要一致,是否是招标人要求的*地点交货、由投标人负责安装调试并验收合格的全部价格等条款。
6、即使按招标文件要求办理法人代表授权书。
7、对投标人特别注意条款:如果招标文件设有投标货物及技术规格、偏离表(偏离表应注明正偏离或无偏离)一定仔细阅读,认真的逐一填写,即使没有偏离,也要按要求由法定代表人或授权代理人亲笔签字、加盖公章,签署时间。
8、对投标人的资质要求条款:一定要仔细阅读,并认真准备,缺一不可。如营业执照(副本)、业务资质证书、管理体系认证证书及等级资质证明等要件,复印件要清楚、工整。仔细查看开标时是否需要原件。
9、厂家授权书及售后服务承诺。
10、对合同条款的响应:是投标人必须严格履行的,要认真阅读,积极响应,不响应则可能导致废标。
11、在招标文件中所列的投标格式条款,要按照招标文件所列的所有表格样式逐一进行填写(逐一进行编制,不是套用直接填上),同时注意加盖公章、授权人签字、签署日期。同时要注意阅读各种格式下的注意事项。
12、查看评分标准。查阅这部分内容也是让投标人对分值有所了解,能够预估一下投标得分,查看投标文件有无缺漏项目。
13、技术方案与产品功能参数是否符合招标文件要求。

六、投标文件的复印、装订及密封
6.1、投标文件的复印。将排版完整、签字、盖章后的投标文件,按照招标文件规定的投标文件副本份数+1(“1”为公司备份件)进行复印。复印后应检查复印的是否清晰,有无缺页、夹页、顺序颠倒、页面倒转现象。
6.2、投标文件的装订。将复印好的投标文件按照招标文件要求的装订方式装订,如招标文件无要求装订方式,可自行选择装订方式。装订方式分为打孔、胶装(建议用打孔,便于发现错误时做改动,但要注意装订是否牢固,不得出现活页、掉页)。
6.3、投标文件的密封。根据招标文件要求准备投标文件密封袋。主标与陪标文件应在符合招标文件密封要求的前提下,变换包装的颜色、形式、字体,勿出现雷同现象。如招标文件未详细规定密封要求,可自行进行标书密封,主标与陪标文件应变换包装的颜色、形式、字体,勿出现雷同现象。
6.4、投标文件的封口。在未得到项目负责人或投标代表同意的前提下,投标文件封口不得密封。应贴好双面胶及盖好骑缝章后预留封口,由投标代表整理后自行密封。
投标人资质文件包括但不限于:
投标人营业执照副本
投标人医疗器械生产或经营许可证副本
投标人税务登记证副本(国税、地税)
投标人组织代码证副本
投标人近期财务报表或审计报告(资产负债表、现金流量表、损益表)
投标人近期纳税证明
投标人近期社会保险缴纳证明
投标人获奖证书、荣誉证书、ISO认证证书等其他提升投标人形象的相关文件
项目负责人及主要技术人员的*证明或职称等级证明
3.3、投标书格式文件的填写:按照招标文件提供的格式逐一顺次填写,边填写边检查。
价格文件的填写:注意价格大、小写、单价、总价、总计是否一致。
资格文件的填写:注意语句描述是否通顺、是否有错别字以及标点符号。
商务和技术偏离表的填写:应对招标文件的商务条款、技术条款逐一填写响应,主标设备勿出现负偏离。陪标设备勿出现正偏离。根据招标文件中的评分标准,粗略计算得分,不得出现陪标得分**主标得分。
产品配置:严格依据厂家提供的配置。不能任意多加,也不能随意删减(除非有意改动要征得公司同意)。
3.4、投标书的初步整理:将3.3项内所有格式文件与资质文件编排制一起。进行目录的初步编排,并检查主标与陪标文件勿出现交叉及雷同现象。
3.5 如果招标文件没有要求,页码好手写。
3.6 根据手写的页码,来完善目录页码
注:对招标文件个别条款不明确的,应及时与招标机构沟通,以确保及时有效的完成投标文件的编制。

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