二、编制投标文件过程中应注意的问题：
1．阅读招标书要点：
招标文件一般按照《公路工程国内招标文件范本（2009年版）》编制，包括投标邀请书、投标人须知、投标资料表、通用合同条款、**合同条款及资料表、技术规范、格式范例。但是不同的招标单位也有不同的要求，招标书的的组成也有较大差别。
1.1投标邀请书
投标邀请书通常阐明下列要点：
a．招标项目的资金来源，或明确由**和企业自行出资。
b．招标项目的具体内容。
c．合格投标人可取得进一步信息和查阅招标文件以及购买标书的地点、时间和金额。
d．投标时间、地点和随附的投标保证金金额，包括标书送达的地点和时间。
e．开标时间和地点，包括标书送达的要求。
1.2投标人须知
投标人须知一般包括总则、招标文件、投标文件编制、投标文件递交、开标与评标和授予合同六个部分，其中投标文件的编制和开标与评标两部分特别重要。
投标人购买招标文件后，如果发现商务或技术参数中有疑义，应立即按投标人须知所述地址及联系方式与招标方取得联系，及时用书面形式向招标人提出澄清，招标方将在规定的截止日期前对投标方要求澄清的问题用书面予以答复，并以补遗书的方式通知每个投标人。此补遗书也是招标文件的一部分，要仔细阅读理解，在24小时内以传真的方式发确认函给招标人，确认此补遗书已收到。
2．投标文件编制过程中应注意的问题
投标文件的编制必须在认真审阅和充分消化理解招标书中全部条款内容的基础上方可开始。投标文件编制过程中必须对招标文件规定的条款要求逐条作出响应，否则将被招标方视作有偏差或不响应导致扣分，严重的还将导致废标。
2.1投标书格式
投标书格式是投标文件中的灵魂，任何一个细节错误将可能会被视作废标，因此填写时应仔细谨慎。除了认真填写日期、标书编号外，应注重下列几点：
a．投标总金额——应在投标价格表编制完毕的基础上，反复核对无误后，分别用阿拉伯数字和大写文字填写（为了防止出错可先用阿拉伯数字填写出金额，核对无误后，再用Word上插入中的数字将其转换为文字，再进行核对）。
b．投标文件有效期——应根据投标文件相应条款中的规定，填写自开标之日算起的投标文件有效期。
c．工期——实际工期只能在招标文件规定的工期之前，即只能提前，不能滞后。
d．签署盖章——按招标文件规定有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章。
2.2投标授权书
投标授权书是投标文件中一份不可缺少的重要法律文件，一般由所在公司或单位的法人授权给参加投标的人，阐明该授权人将代表法人参与和全权处理一切投标活动，包括投标书签字，与招标方进行标前或标后澄清等。投标授权书一般按招标文件规定的格式书写。在办理过程中其公证书日期应与授权书日期同日或之后。
2.3投标保证金
投标保证金是为了保证投标人能够认真投标而设定的保证措施。投标保证金也是投标文件***分中缺一不可的重要文件。投标书中没有投标保证金，招标方将视作投标人无诚意投标而作废标处理。招标文件中规定了具体保证金金额，办理的方式主要有现金支票、银行汇票、银行保函或招标人规定的其他形式等，办理时要严格按照招标文件要求办理，以免导致废标。
2.4投保书附表齐全完整，内容均按规定填写。按照要求规定需提供证件复印件的，确保证件清晰可辨、有效；资格没有实质性下降，投标文件仍然满足并**过资格预审中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）。
2.5投标文件的互检，要多人、多次审查。在投标截止时间允许的情况下，不要急于密封投标文件，要多人、多次全面审查。在核查中主要注重如下几点：
a. 内容符合。投标文件的内容要严格按照招标文件的要求填写。
b. 格式符合。如果招标文件中规定了资格格式，一定要按照招标文件的资格格式填写。
c. 有效性、完整性。投标文件的有效性是指投标书、投标书附录等招标文件要求签署加盖印章的地方投标人是否按规定签署、加盖印章；投标的完整性是指投标文件的构成是否完整；不能缺、露项，法定代表人授权代表的有效等。
2.6投递标书应注意的问题
a. 注意投标的截止时间。招标公告、招标文件、更正公告都详细地规定了投标的截止时间，一定要在规定的截止时间之前、到*地点送达投标文件，参加投标的人员在时间上一定要留有余地，并充分考虑天气、交通等情况，**过规定的截止时间的投标将作废标处理。
b. 注意包封的符合性。由于地域不同、招标代理机构不同，对投标文件的密封要求也不相同，一定要按照招标文件的要求进行密封，对加盖印章有要求的，一定要按招标文件要求加盖有关印章。一些地方为了减少评标时的人为因素，规定进入评标室的技术标部分不得有任何标记，要求投标文件商务标部分与技术标分别装订、分别密封，并规定了技术标使用的字号、行距、字体、纸张型号等，对招标文件有此要求的，投标人在制作、装订和密封投标文件时，要加倍小心，没有按招标文件要求进行制作、装订、密封的投标文件，而作废标处理的天天都在发生，应引起大家的高度重视。
c. 当一个招标文件分为多个标段（包）时，要注意不要错装、错投。一个招标文件分为多个标段（包）时，投标文件要按招标文件规定的形式装订。
七、开标前的准备工作
在完成投标文件密封准备工作后，应将开标时间、开标地点、招标机构联系人、联系电话、招标文件、投标文件明细清单及招标文件规定其他在开标前需要提交的资料（包括但不限于：投标代表人身份证原件及复印件加盖公章、投标保证金缴纳凭证加盖公章或现金、公章、印盒、修改文具等）交由投标代表熟悉和备用。
3.3、投标书格式文件的填写：按照招标文件提供的格式逐一顺次填写，边填写边检查。
价格文件的填写：注意价格大、小写、单价、总价、总计是否一致。
资格文件的填写：注意语句描述是否通顺、是否有错别字以及标点符号。
商务和技术偏离表的填写：应对招标文件的商务条款、技术条款逐一填写响应，主标设备勿出现负偏离。陪标设备勿出现正偏离。根据招标文件中的评分标准，粗略计算得分，不得出现陪标得分**主标得分。
产品配置：严格依据厂家提供的配置。不能任意多加，也不能随意删减（除非有意改动要征得公司同意）。
3.4、投标书的初步整理：将3.3项内所有格式文件与资质文件编排制一起。进行目录的初步编排，并检查主标与陪标文件勿出现交叉及雷同现象。
3.5 如果招标文件没有要求，页码*好手写。
3.6 根据手写的页码，来完善目录页码
注：对招标文件个别条款不明确的，应及时与招标机构沟通，以确保及时有效的完成投标文件的编制。
产品供应商资质文件包括但不限于：
针对投标项目的产品授权书（如供应商为经销商，需出具产品生产商或总代理出具的经销授权）
供应商营业执照副本
供应商医疗器械生产或经营许可证副本
供应商税务登记证副本（国税、地税）
供应商组织代码证副本
供应商获奖证书、荣誉证书、ISO认证证书等其他提升供应商形象的相关文件
3.1、投标价格确认：仔细阅读招标文件提取相关信息填写“项目情况一览表”（见附件三），交由项目负责人确认投标报价及其他需要负责人确认的相关事宜。
3.2、资质文件的收集：列明招标文件要求的资质文件清单，并逐一准备确认证件的有效期、经营范围等关于资质文件时效性、经营范围等相关信息，需要他人提供的资质文件，需提前告知对方，并规定对方*晚提供资料的时间。如对方快递资料，需先所取文件的扫描件再索取快递公司电话、快递单号，进行及时跟踪以确保文件能及时送到。如对方有无法提供的文件，应列举清楚并及时作出处理决定。如过期资质文件需自行整理、修改的，需严格按照资质文件相应的法律法规规定的形式、日期期限进行修改，务必做到前后一致（原则上修改前后要征得公司同意和认可）。搜集整齐的资料，按顺序放好，编排整齐方便标书*后的顺序整编。
资质文件分为：投标人资质文件、产品供应商资质文件及货物证明文件。
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